中國工程院院士賀克斌：“公園城市”有望成為未來城市新范式

每經記者｜吳林靜    每經實習記者｜程曉玲    每經編輯｜劉艷美    

中國工程院院士，清華大學環境學院院長、教授賀克斌 圖片來源：每經記者 張建 攝

從青銅時代城市雛形初顯開始，人類追求理想城市與美好宜居環境的步伐就從未停止。

4月22日，在成都舉行的首屆公園城市論壇上，中國工程院院士，清華大學環境學院院長、教授賀克斌發表題為《公園城市理念下的生態環境建設思考——系統性規劃帶來的機遇與挑戰》的主題演講。

賀克斌認為，當前，全國環境治理現狀不容樂觀，生態發展觀念亟需改變。“公園城市”創新發展模式的提出，對破解大城市病，改善居民生活質量具有重要意義，有望成為未來城市新范式。“城市建設不僅是經濟提升，更要保障生活品質。公園城市建設就是要我們人為本、不忘初心，讓每個市民在城市中生活的越來越好。”賀克斌說。

核心在于體現以人為本

近年來，國務院先后發布實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，以堅定決心“向污染宣戰”。

“我國許多發達地區，尤其是城市，已經進入環境改善的時間窗口期，發展觀念亟需改變。”賀克斌表示，我國工業化、城鎮化、農業現代化任務尚未完成，生態環境壓力仍將持續增長。

從具體數據看，2017年，全國338個地級及以上城市中，僅29%環境空氣質量達標；全國地表水國控斷面中仍有8.3%為劣v類；全國55%的國土為中度以上生態脆弱……此外，賀克斌認為，產業結構偏重、布局偏亂，粗放式發展和資源消耗，城鄉區域生態環境保護不均衡等問題，均是當前我國環境改善道路上的強大阻力。

在賀克斌看來，統籌推進生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設的“五位一體”總體布局，既是理念源頭，也是解決思路，當前我國主要矛盾中的環境問題正發出緊迫需求的信號。

“公園城市正是在全國生態環境治理取得階段性顯著成效大背景下提出的新概念。”賀克斌說，公園城市符合城市發展規律和發展大勢，其核心價值在于更加體現以人為本和不忘初心。

打好公園城市建設“底色”

身為成都人，又是環境工程專家，賀克斌對近年成都在環境空氣質量、地表水環境質量及土壤環境質量等方面取得的成績深有所觸。可以說，成都打好公園城市建設“底色”已經有了一定基礎。

賀克斌表示，“公園城市”理念不僅滿足人民對美好生活的向往，體現了“以人民為中心”的發展思想，還從規劃層面系統性地進行總體布局，實現生態文明建設與城市發展、社會進步的密切融合、高度統一，為城市發展指明了方向。

他進一步解釋，一方面，當下城市發展正處于從經濟導向向人本導向轉變、從增量主導的外延式發展向增存并重的內涵式發展轉變、從城市建設導向向城市治理導向轉變的價值轉向期。另一方面，經濟收入提升對人民幸福度貢獻的邊際效益遞減，人民群眾對良好自然環境的渴求不斷增強，粗放型發展模式已經不能系統考慮城市發展同生態環境保護的關系。

賀克斌認為，“公園城市”模式系統性規劃、調整產業結構和空間布局，在提升區域核心競爭優勢方面有著天然優勢。“公園城市可以破解日益嚴重的大城市病，改善居民生活質量，有望成為未來城市新范式。”賀克斌說。