李衛華：檢驗檢測認證助力科技創新向產業轉化

每經記者｜吳林靜    每經編輯｜楊歡

每經記者 張建 攝

10月12日下午，由西南交通大學、成都市經濟和信息化委員會、成都市新都區人民政府、每日經濟新聞聯合主辦的2018國際軌道交通產業發展新都峰會在成都舉行。

國家市場監督管理總局認證認可技術研究中心機構發展研究中心主任李衛華在會上表示，國家質量基礎（NQI）是一個國家建立和執行計量、標準、合格評定等所需要的質量體制框架的總稱，近年來非常熱門。

李衛華認為：“檢驗檢測認證能夠助力國家軌道交通的質量提升，也能夠助力科技創新向產業轉化，國家質量基礎設施是解決全球問題的終極答案。”

檢驗檢測認證助力軌交質量提升

截至2017年底，我國鐵路營業總里程達到12.7萬公里，其中高速鐵路2.5萬公里。我國已經是世界上高鐵建設運營規模最大的國家，運營速度和整體配套措施處于世界前列。“一帶一路”建設，進一步擴大了我國軌道交通產業的市場和需求。

不過，李衛華同時指出“一帶一路”的合作既取得一定成效，也存在一些問題。李衛華用一張海關總署發布的數據圖輔以說明，2015年附近，出口企業訂單出現了比較大的波動。

在李衛華看來，“一帶一路”合作中，我們的硬件設施都做的非常好，但是比如國際合作、國際化人才培養、檢驗檢測專業化人才培養、商業化的人才培養等“軟”的方面都是相對薄弱的。“所以這是下一步我們企業走出去需要關注的一個點，在自由貿易全球化過程中，我們學習國際互認體系中的一些措施和要求，符合規則是我們走出去必備的軟條件。”用李衛華的話來說，就是“懂了規則才能去玩”。
當我國軌道交通隨著“一帶一路”走出國門，大家意識到鐵路產品的品質還存在一定的差距。李衛華表示，比如乘客對軌道交通、對列車的要求，需要在安全、環保、舒適的情況下到達目的地。要達到這樣的目標，就對質量管理、檢驗檢測認證環節提出了新的要求。

“國家質量基礎設施是解決全球問題的終極答案。”李衛華表示，很多發達國家把國家質量基礎的概念，引入到了他們的國家戰略當中。2016年世界認可日上，國家認監委和中國鐵路總公司簽訂了戰略合作協議，通過認證認可、檢驗檢測的手段，助力我國高鐵的質量提升。

NQI創新基地推動軌交行業發展

《每日經濟新聞》記者從國家認監局了解到，我國檢驗檢測認證行業目前有機構數36796家，營業收入約2632億元。其中，檢驗檢測機構36327家，從業人員111.9萬人，營業收入約2377億元，累計出具檢測報告3.8億份。認證機構469家，從業人員數量8.7萬人，營業收入255億元，累計頒發有效證書175.3萬張，設計獲證組織58.8萬家。

在認證認可檢驗檢測發展“十三五”規劃中，也很明確提到未來5~10年內形成一批有公信力、影響力的產品認證品牌，其中包括軌道交通的產品認證，也包括體系認證。同時也鼓勵產學研用一體化檢驗檢測認證聯盟的成立，推動檢驗檢測認證與產業經濟深度融合。

經過長期研究，美國國家標準與技術研究院和英國國家物理實驗室總結出一個規律：一個新的科學理念的提出，很快會引起學術界的關注和研究，但是到了一定的程度，尤其是這個研究已經出現了階段性成果，或者是科研成果的時候，熱情會逐步的下降。李衛華表示，在產業逐步形成的過程中，NQI會對產業形成巨大的支撐、推動作用，“所以說，檢驗檢測認證是科技創新向產業轉化的具體實施手段”。

“新都目前做的也就是這個事情。”李衛華提到，新都與西南交通大學聯合產業、聯合質量提升的管理部門，通過NQI創新基地共同推動軌道交通行業的發展。近期，新都與西南交通大學正式簽署了戰略合作和軌道交通國家質量基礎（NQI）創新基地，雙方將構筑占地1000畝的西南交通大學軌道交通創新谷，校地合作進一步升級。