【粉巷財經】王琳為何能掌舵經開區？

數日之前，懸念終于揭曉，西安市委常委王琳，兼任經開區、航空基地雙料黨工委書記。

對于這位省城官場“新人”，西安人或稍顯陌生，因為兩周前，他還以寶雞市委常委、副市長的身份，在北京參加招商活動，并走進滴滴總部進行交流。

A、梳理這位北大出身的70后官員，頗有亮點，如寶雞高新區在其多年執掌下，逐漸穩坐陜西開發區第二把“交椅”，再如寶雞此前的渭河污染防治全省墊底，在其分管之后，逆轉成為全省渭河流域唯一水質達標、唯一沒有被處罰的地市；

B、寶雞高新區與西安經開區處于同一檔位，產業布局多有相似，對于王琳而言，不算是陌生的起點。值得一提的是，這位新舵手也是吉利汽車的老朋友，在汽車工業項目推進方面應該得心應手；

C、在選優配強“一把手”、大力提拔高素質優秀年輕干部方面，省委書記胡和平與省委組織部的態度很明確；同時這一安排，契合西安市委書記王永康對開發區“一把手”高配的用人布局。

而于王琳本人，任期內能否延續經開去年以來的良好勢頭，乃至再上層樓，創造更輝煌的業績，對其在省城的仕途而言，亦是愈發關鍵的時候。

王琳其人

梳理王琳的履歷，第一印象——“學霸”。

1970年，其出生在山東臨朐。這是個頗有文化氛圍的地方，被譽為"小戲之鄉"、"書畫之鄉"和"中國觀賞石之鄉"，同時也是全國首批文化模范縣。

18歲那年，王琳跨入北京大學校門，就讀自然地理專業。在山東那個高考廝殺激烈的省份，能脫穎而出，徜徉于未名湖畔，用“學霸”來形容毫不過分。

至于自然地理，這個專業描述起來有些拗口，但多少與環境保護有關。

大學畢業后，王琳沒有選擇留在北京，也沒有回山東，而是一路向西，在寶雞環境監理站謀得了第一份工作。

之后十年，其基本在寶雞市環保局度過，直至2002年調任渭濱區。

但專業畢竟是專業，2010年前后，寶雞在渭河污染防治上屬于全省墊底，而待到2012年底，寶雞已成為全省渭河流域唯一水質達標、唯一沒有被處罰的地市——此時的王琳已擔任寶雞市副市長，其分管的一項重要工作，便是環境保護。

用王琳的話來總結，就是“大事多、難事多，任務重、成效大”。

環保之外，王琳最為顯眼的標簽，無疑是其履職寶雞市高新區8年多的經歷。

2005年至2006年，其短暫擔任職高新區副主任，時隔一年后，重新回歸，擔任寶雞市市長助理、高新區管委會黨工委書記、主任。直到后來成為副市長，高新區依舊是其主戰場。

這一時期的寶雞高新區發展如何？

粉巷君（微信ID：nbdfxcj）尚未找到其回歸高新區的2007年數據，但在2009年，寶雞高新區實現GDP240億元，主要經濟指標同比增長30%以上，增速在國家級高新區中名列前茅;再到其卸任高新區職務的2015年，GDP為605億，工業總產值1603億……

晉升的緣由？

對標寶雞高新區和西安經開區，不乏相似之處。

兩者上世紀90年代初前后腳立區，均背負國家級頭銜，以新型工業為產業發展方向。

這些年來，快速成長的寶雞高新區，在汽車及零部件、鈦及鈦合金新材料、石油鉆采設備、高速鐵路裝備、電子信息裝備等行業表現不俗，同時基礎配套日趨完善，成為拉動寶雞經濟發展的重要引擎，坐上了除西安高新區之外的陜西省開發區第二把“交椅”。

而這一階段的寶雞高新區，基本由王琳掌舵。

至于西安經開區，大家都很熟悉，其汽車及零部件、電力電子產業、新材料產業、食品飲料產業等均比較突出，而且很明顯，如汽車、電子、新材料中的鈦業等，與寶雞高新區的產業布局，多有相似。

且就兩個開發區的體量來講，亦基本相當。

2017年的數據，寶雞高新區GDP在780億左右，增速13%；西安經開區GDP是671.1億，增速13.4%。

如此說來，此番掌舵經開區，對王琳來說并不算是個陌生的起點。

值得一提的是，落戶于此的吉利汽車，與王琳乃是“舊識老友”。

早在五六年前，尚是寶雞高新區管委會黨工委書記、主任的王琳，便參與了吉利汽車落戶寶雞項目的招商引資，且該項目的選址，就在寶雞高新區。

如今，吉利麾下銷量火爆的SUV博越，其90%的產能，都來自于吉利寶雞基地，規劃產能達2萬輛/月。

而眾所周知，吉利新能源汽車項目去年又落戶經開區，這種產業鏈長、拉動力強的工業項目，對西安的實體經濟表現非常重要，接下來的重點則是保障項目快速推進，王琳應該得心應手。

話說回來，從寶雞到省城，這位70后官員的跨越著實不小。

通過近一年來的陜西官場人事安排來看，在選優配強“一把手”、大力提拔高素質優秀年輕干部方面，省委書記胡和平與省委組織部的態度相當明確。

顯然，王琳被寄予厚望。

肩上的擔子

西安市委副書記韓松在經開區干部大會上表示，相信經開區、航空基地在以王琳為班長的班子帶領下，一定可以實現新跨越、再上新臺階。

李靖任職的一年多期間，干脆利落地為經開區辦了幾件大事，諸如吉利新能源汽車項目，中煙環保科技產業園項目等。

能有如此成績，自然與當前西安的風向標和整體環境有關，但一把手的能力和魄力，也至關重要。

去年，由市委常委、副市長擔任開發區一把手的高配模式，在西安再次推行，并取得良好成效。這次除了王琳，諸如同一天宣布任命的西高新、航天基地黨工委書記鐘洪江，同時也是市委常委。

這種旨在“授權、讓利、放開、搞活”的人事安排，對于市級各部門之間的協調有著明顯作用，既實現了權力由上至下的傾斜調整，也有利于這些區域在發展過程中，與傳統行政區劃之間實現友好相處。

事實上，早在2010年的時候，西安便遵循著如此人事調整分配。不過在魏民洲時期，良性的發展平衡被打破，沉迷于權術之爭的魏，在開發區中推行“黨政分離”，做“理論上的制衡”，將各開發區的主要領導由高配變為低配。

如此“收權”之下進行的一系列人事調整，給開發區發展帶來了諸多困惑和負面影響。

當下，我們樂于看到這種高配模式的重新啟用。

2017年，經開區發布實施“三新戰略”，將引領閻良航空基地等板塊，構建萬億級工業大走廊，力爭進入國家級經開區“第一方陣”。

作為經開區、航空基地舵手的王琳，如今再次面臨“大事多、難事多，任務重”，能不能做到“成效大”，就看接下來的表現了。