中國發展研究基金會秘書長盧邁：扶持兒童發展 從根源上阻斷貧困的代際傳遞

每經記者 胡健    每經實習記者 張蕊    每經編輯 姚祥云    

7月3日，業界專家在2018南都觀察夏季論壇上圍繞“誰是絕對貧困終結后的窮人？”這一問題進行了探討。

中國發展研究基金會秘書長盧邁提到，貧困問題在2020年之后的農村會發生很大的變化，農民工進城務工，農村產生了留守兒童、留守老人的問題，這時候，農村的教育貧困、醫療貧困問題又會成為新的貧困問題。

他認為，貧困地區往往資源匱乏，要在短期內實現區域發展的大跨越、居民收入的大提高，難度很大，但從兒童發展入手有助于從根源上阻斷貧困的代際傳遞。

事實上，在現實生活中，貧困地區的兒童承受著生理、心靈的雙重“饑餓”。根據中國發展研究基金會在13個縣鄉村幼兒園所做的統計，在5萬多孩子中有40.7%是留守兒童，21.6%是貧困戶，11.2%的孩子是單親家庭。對孩子來說，在這樣的處境下成長，身體和智力都會受影響。

盧邁認為，投資一個孩子，會改變他的命運；投資一代人，會改變國家的未來。在中國，開發式扶貧、保障性扶貧在過去幾十年中取得了重大進展，但以兒童能力發展為重點的扶貧正在起步階段，需要進一步總結經驗，加大推廣力度。

中國農業大學人文與發展學院教授李小云同樣認為，針對防止貧困發生的問題，需要優先解決的就是阻斷貧困的代際傳遞。代際傳遞涉及兩個群體——兒童、父母。兒童是最容易被影響的群體，如果解決好了學前營養、學前教育問題，貧困的生產和再生產就會得到很大緩解。

“如果現在不去關注處于貧困狀態當中的兒童，那么2020年之后，他們可能會是新的貧困人群”。南都公益基金會理事長徐永光提出，要用搶救性的思維來解決貧困的代際傳遞問題。