內蒙古力推商住房落戶入學 嚴控非住宅用地供應

每經記者 舒曼曼    每經實習記者 李詩琪    每經編輯 梁秋月    

在不少城市正集中推出各類住房限售、限購政策之時，內蒙古政府則著力推動一項有關于非住宅商品房的去庫存計劃。

近日，內蒙古自治區住建廳、財政廳等7部門聯合下發了《關于結合城市“雙修”、完善公共服務供給做好非住宅商品房去庫存的意見》。其中表明，要引導過剩商品房轉型為多種服務業態，鼓勵有條件的地區對購買非住宅商品房的個人或單位給予一定比例的補貼，同時對購買多類商品房的個人或家庭放寬購房落戶和子女就學的條件。

中原地產首席分析師張大偉表示，作為一個典型的中西部省份，該政策針對商住房全面寬松，賦予了其住宅功能，另外還有落戶、補貼等內容做補充，預計將有非常大的市場吸引力。與此同時，在多地住宅短缺的情況下，商住庫存卻處于高位，因此除了部分核心城市外，預計在全國范圍內針對商住房很可能出臺一輪去庫存政策。

圖片：中央人民政府官網截圖

放寬購房落戶和子女就學條件

針對該新政的出臺背景，《意見》表明主要由兩方面構成，其一為當前內蒙古的商業用房需求不足，銷售情況低迷；其二在于內蒙古的科教、醫療、養老、文化等服務業態相配套公共服務設施極度欠缺。

具體而言，《意見》內容包含了總體任務、政治措施和實施保障等三個方面。其中有關對購房落戶和子女就學條件的放寬以及對購房的相應補貼格外引人注目。

《意見》明確，對個人或家庭購買公寓、商業、辦公等各類商品房，持經房產部門備案的網簽購房合同或者不動產權證，按照經常居住地登記戶口原則，可以申請辦理本地戶籍登記或者戶口遷移手續。子女可就讀義務教育階段學校，執行“劃片招生、就近入學”的就學政策。另外，政策鼓勵有條件的地區對個人或單位購買非住宅商品房的，給予一定比例的補貼；鼓勵商業綜合體招租運營，有條件的地區給予一定比例的補貼。

與此同時，《意見》也對城市的土地結構、用地規模等作出規定，要從嚴控制非住宅用地供應，當年商業、辦公等非住宅用地供應不得超過上一年度供應規模的二分之一。

《意見》還明確，對在建或已建成的非住宅商品房項目，申請轉變為住宅用房或普通養老用房的，在建或已建成項目放寬相關標準要求。

專家：商住去庫存政策或全國鋪開

針對這一政策的發布，張大偉表示，作為一個典型的中西部省份，內蒙古的房地產市場并不過熱，整體庫存依然較高，特別是商業庫存。而內蒙古針對商住房的政策全面寬松，賦予了其商住房的住宅功能，預計會對市場帶來非常大的影響，對購房客將有非常大的吸引力。

《每日經濟新聞》記者了解到，就全國范圍來看，住宅庫存的去化進程實際上已經接近尾聲，而對商業用房的去庫存正成當務之急。

中原地產的統計數據顯示，今年4月末，全國商品房待售面積56687萬平方米，比3月末減少642萬平方米。其中，住宅待售面積減少645萬平方米，辦公樓待售面積減少24萬平方米，而商業營業用房待售面積則增加了75萬平方米。商業用房成為當下樓市庫存積壓的主力。

張大偉認為，內蒙古出臺的這一《意見》，很可能對全國大部分城市有明顯的影響。在當下各地住宅短缺的情況下，如何化解過高的商住庫存將成為未來很多城市出臺政策，所需重點考慮的內容。張大偉預測，除了部分核心城市外，針對商住庫存，很可能將出臺一輪去庫存政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進則稱，這一政策體現了當前供給端結構性調整的思路。從全國市場看，也說明各地會基于實際情況，有各類去庫存和管控房價等差異化的做法。