商務(wù)部全面部署“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃” 將適時(shí)出臺(tái)措施擴(kuò)大中高端商品進(jìn)口

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 畢陸名    

▲圖片來源：視覺中國

隨著收入水平的不斷提高，買買買、逛吃逛吃、“詩和遠(yuǎn)方”已成為國民日常消費(fèi)的“打開方式”。國家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)，2018年一季度，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.8%，比資本形成總額貢獻(xiàn)率高出46.5個(gè)百分點(diǎn)。

5月10日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人高峰透露，近期對(duì)“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行了全面的部署，除了加強(qiáng)城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)以外，商務(wù)部還將在打造便民生活服務(wù)圈、擴(kuò)大中高端商品進(jìn)口、改造提升高品位步行街等方面，適時(shí)研究出臺(tái)相關(guān)的工作舉措，更好地推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

居民消費(fèi)增長空間仍大

5月10日，商務(wù)部發(fā)布了2018年一季度《中國購物中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》顯示，2018年第一季度中國購物中心綜合指數(shù)為67.5，環(huán)比上升0.3，同比下降0.8，高出榮枯線17.5，表明2018年中國購物中心市場繼續(xù)保持積極向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

作為衡量國內(nèi)主要城市購物中心發(fā)展情況和運(yùn)營表現(xiàn)的“晴雨表”，“中國購物中心發(fā)展指數(shù)”能夠?qū)鴥?nèi)消費(fèi)市場活躍度起到一定的衡量和預(yù)測作用。高峰表示，總體而言，2018年購物中心市場開局良好。繼續(xù)呈現(xiàn)更豐富、多元的租戶類型和創(chuàng)新模式，整體消費(fèi)和購物中心市場持續(xù)向好的趨勢(shì)沒有改變。

與此同時(shí)，針對(duì)今年的消費(fèi)趨勢(shì)，高峰介紹，今年一季度，國民經(jīng)濟(jì)整體延續(xù)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，消費(fèi)市場實(shí)現(xiàn)良好開局。

“從后期看，一是中等收入群體不斷擴(kuò)大，鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等深入實(shí)施，居民消費(fèi)仍然具有較大的增長空間；二是通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大進(jìn)口政策的實(shí)施，預(yù)計(jì)市場有效供給將持續(xù)增加，市場供求關(guān)系將得到有效改善；同時(shí)，當(dāng)前不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)也將助力消費(fèi)持續(xù)升級(jí)和消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放。預(yù)計(jì)全年我國消費(fèi)市場將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。”高峰說。

對(duì)此，中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，在消費(fèi)升級(jí)的過程中，消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)商品和品牌商品的需求不斷增加。但從供給的角度來看，當(dāng)前知名品牌和高品質(zhì)的商品供給還存在短板。“通過完善消費(fèi)增長體制機(jī)制，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)能滿足消費(fèi)升級(jí)需求的政策供給與基礎(chǔ)設(shè)施。”

上月，國家統(tǒng)計(jì)局公布了今年一季度我國消費(fèi)市場的相關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年1~3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額90275億元，同比增長9.8%。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額34941億元，增長8.5%。

趙萍分析稱，從今年一季度的消費(fèi)數(shù)據(jù)可以看出，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用在持續(xù)增強(qiáng)，預(yù)計(jì)今年第二季度甚至全年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長都比較穩(wěn)定，將保持10%左右的增長速度，可能會(huì)略有波動(dòng)，但幅度不會(huì)太大。

多舉措推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)

4月23~24日，商務(wù)部在四川成都召開貫徹落實(shí)“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”工作會(huì)議，部署推進(jìn)實(shí)施“消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”，安排部署2018年消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)工作。

4月28日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于加快城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），這是商務(wù)部消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。

根據(jù)《意見》要求，力爭通過3~5年的時(shí)間，著力圍繞打造城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心，即在城市社區(qū)推動(dòng)建設(shè)集餐飲、家政、托幼、維修等基本生活服務(wù)于一體的社區(qū)便民服務(wù)中心；在城市街區(qū)推動(dòng)建設(shè)各具特色的購物、美食、休閑娛樂和生活服務(wù)街區(qū)；在農(nóng)村地區(qū)推動(dòng)建設(shè)提供基本生活服務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活綜合服務(wù)中心和村級(jí)生活綜合服務(wù)站等。

據(jù)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，未來更多落實(shí)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的政策將陸續(xù)發(fā)布。重點(diǎn)將圍繞擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展中高端消費(fèi)、促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)渠道升級(jí)、營造良好消費(fèi)環(huán)境等方面。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，除了商務(wù)部以外，其他部委也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施。4月25日，工信部新聞發(fā)言人陳因在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，將推動(dòng)信息消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)，制定發(fā)布信息消費(fèi)發(fā)展指南，深化國家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建，推動(dòng)智能家居、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等熱點(diǎn)產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新研發(fā)。

而在3月30日，國家發(fā)改委公布了《2017年中國居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》，并從繼續(xù)深化“放管服”改革、健全消費(fèi)政策體系、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)信用監(jiān)管等市場體系建設(shè)和補(bǔ)齊消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板等方面促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)。