新華時評：別拿金融機構當提款機

27日，中國人民銀行等多部門聯合發文，劍指非金融企業投資金融機構中存在的問題，要求加強對非金融企業投資金融企業的監管。一句話，別把金融機構當成自家的提款機。

金融業的特殊之處就在于其對社會資本運營及再分配的能力。它能在短時間集聚大量資金用于投資，有“集小錢辦大事”的行業特點。

允許非金融企業依法合規投資金融機構，能讓金融企業更好地從社會實際需求出發，服務好生產生活；讓非金融企業投資金融機構，能讓非金融企業更有效地發揮閑置資金的效能，分享其他領域經濟發展帶來的資本紅利。可以說，這能有效地促進金融業和實體經濟的良性互動，讓非金融企業和金融機構都能從真實合規的投資行為中受益。

然而，有些非金融企業投資金融機構卻是別有用心。這些脫離主業盲目向金融業擴張、進行高杠桿投資、關聯交易頻繁且異常的企業，用各種手段投資金融機構，就是要把這些金融機構變成自己的后花園、提款機，更有甚者野蠻干預金融機構運行，無視風控底線，消費機構信用。

這樣的行為惡化了市場投資環境，導致劣幣驅逐良幣，不僅提升了投資方和被投資方的經營風險，也提升了杠桿率水平，對金融系統的穩定運行造成危害，也威脅社會經濟安全。因此，加強對非金融企業投資金融機構的監管勢在必行。

拿捏火候是金融監管的“藝術”。本次出臺的指導意見，對不同股東按重要性實施差異化監管，不搞“一刀切”，重點規范的是主要股東和控股股東，通過正面清單和負面清單的方式強化股東資質要求。這有利于為金融機構找到一個“好東家”，推動金融機構公司治理，促進其長期可持續健康發展。

我國已經是金融大國，金融業對社會經濟的影響舉足輕重。加強金融監管，嚴肅市場紀律，有效隔離實業和金融業風險，在規范市場秩序的同時，激發市場活力，促使非金融企業和金融機構良性互動發展，這必將有助于推動我國經濟高質量發展。

來源：新華網 記者：劉開雄