訪談| 鄭敏：發展跨境電商 內陸城市“也有春天”

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每經實習記者 黃名揚 記者 余蕊均 攝影記者 張建

“昨晚我去了招聘網站。在單個招聘網站上選擇成都，搜索跨境，僅相關職位就多達620條”商務部電子商務專家咨詢委、國家電子商務示范城市專家咨詢委專家、億邦動力網CEO鄭敏欣喜地說到。

4月20日，2018全球跨境電商成都大會在成都召開。這正是 “中國（成都）跨境電商出口峰會”的“升級大會”，該會議此前已連續成功舉辦兩屆。會上，鄭敏發表了題為《成都跨境電商新觀察》的演講，并在會后接受了《每日經濟新聞》記者專訪。

“我為成都感到高興，也為中國發展跨境電子商務城市感到高興。”他感嘆到，透過這個小細節，他看到的是除大企業和政府努力營造環境外，“跨境電商的創業環境已經真真切切地出現。”

“一府一都三中心”

近年，中國進出口外貿需求不斷擴大。世界貿易組織日前發布《全球貿易數據與展望》報告稱，2017年中國對全球進出口貿易總額的貢獻率，高達10.2%和12.8%，分別位居世界第二和第一位。

基于此，從2013年的跨境商務進口服務試點城市，到2016年的跨境電子商務綜合試驗區，上至國家下到區域和城市，似乎都看準了“跨境電子商務”這個風口。

成都的跨境電子商務，是按照“一府、一都、三中心”進行發展的，即“創業天府、消費之都，及模式創新中心、應用服務中心和國際物流中心”。2至3年過去，鄭敏贊嘆這里的跨境電子商務發展令人“驚喜”。

他認為，全國跨境電子商務尚未形成統一的口徑和數據，但從某一個維度可以觀察其變化。這個“維度”，就是成都消費者在國內主要跨境電子商務進口平臺，即跨境網購平臺上的訪問頻次情況。

“這個數據還有代表性，是說明這個區域的人經常性的訪問跨境網絡的平臺，他來了多少次，我們有全國的數據，同時把成都的數據單獨拿出來做分析，分析出來的結果是成都市消費者跨境網購行為人次占全國的2.85%，這是2017年的總數。”

2.85%是什么概念呢？通過與經濟商業類相關指標做對比，他做出了相應闡釋：成都社會消費品零售額在全國占比1.75%，快遞業務量占比2.06%，而成都跨境網購消費行為的人次占比2.85%，明顯高于兩個指標。

“這說明什么？說明成都的跨境網購市場已經形成了。而且市場體量挺大。2.85%在全國范圍內，都是比較靠前的。”

內陸城市“也有春天”

成都跨境電商的迅速發展，其實有跡可循。在鄭敏看來，城市或區域發展跨境電商良好，具有一些共性條件。

對貿易而言，首當其沖的就是物流條件。

他認為，“如果有國際物流，口岸非常好條件城市，肯定是優先有機會的。” 但對于成都這樣的西部內陸城市而言，也并非“死路一條”。

“電子商務的物流有三要素：信息網絡、分布式倉儲和勞動力的組織能力。以第二個要素分布式倉儲為例，無論跨境還是內貿，電子商務批量發展起來之后都需要分布式倉儲點，不可能僅在單個口岸完成。”而在他眼中，抓住全國排名第四的國際航線、青白江鐵路口岸等優勢，積極建立分布式倉儲點，正是成都的發展優勢之一。

其次，“有貨”也是他認為的核心條件之一。

巧婦難為無米之炊。他以早期外貿發展排頭兵廣州和深圳為例，強調具有制造產業依托優勢的城市，更能夠方便賣家采購，提供源源不斷的貨源。

除此之外，他認為電商平臺資源及政策環境，也是不可忽視的條件。而前者，又進一步包括了建立發展平臺的風險資本，以及創新和運營人才等。

鄭敏笑稱，“總之，電子商務發展得好的城市，一定不會是一個落后的城市。”

“城市認知水平才是根本”

無利不起早。眾多城市都在大力發展跨境電子商務，但這到底能給城市帶來什么具體好處呢？

鄭敏認為，除了表面的關稅收益，和深一層次的“解決就業”，反向的市場刺激雖然隱形但更重要。

他提到，如今進出口貿易中仍存在“出口價低、進口價高”的價差問題，但這也正說明國內消費升級之后，消費者是有消費能力的，但國內的產品可能并未完全滿足消費需求。“用全球琳瑯滿目的商品，來進一步刺激消費，這也許是最有效的消費刺激手段之一。”

然而，鄭敏也坦言，跨境電子商務如何發展，是對各城市的巨大挑戰。

一方面，這還是新產業。從政策落地的實踐細節，到產業發展演進都可能在實際中遭遇具體問題。

另一方面，在跨境電商的競爭當中，城市實際是因其認知水平參差不齊，而無意識營造了“差異化競爭的表象”。

“對于發展跨境電商的好處，其實是有三個層次的。最表面的是能夠多走貨，即擴大貿易；其次是能夠帶動創新創業；更深一層，是能帶動相關的服務產業發展。”在鄭敏看來，城市的認知水平不同，將直接使其發展重心出現差異。

可見，城市要想走在跨境電商發展的前列，提高認知找準方向才是關鍵。