1年記·樣本 | “黑科技”輔助“放管服” 成都高新自貿區政務服務“快”又“準”

每經編輯｜謝孟歡    

每經記者 謝孟歡

“轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。”在黨的十九大報告中，“放管服”再次被提到重要位置，“人民滿意”和“服務型”這兩個關鍵詞更是勾勒出的政府的形態與目標。

而如何破障礙、筑坦途，為人民服好務？

作為全國經濟高地之一，成都高新區自貿區也給出了探索方向：牢牢抓住“放管服”改革和“互聯網+政務服務”兩條主線，著力從體系建設上做加法，從審批改革上做減法。

其中，大數據、人工智能等“黑科技”的運用，更是讓其政務服務實現高效率。從“多部門多次跑”到“僅跑一次”，從“線下排隊”到“線上審核”，從“15天”到“5天”……“簡政放權”，成都高新自貿區的改革效果，正一步一步顯現。

科技輔助政務服務提升效率

“智能稅務”、“在線核名”、“自動審批”……當前，隨著科學技術的進一步發展，一大批“黑科技”也運用到了政務服務工作中，在深化“放管服”改革的背景下，“黑科技輔助”也讓政務工作進一步實現“又快又準”。

“企業辦理業務，其實大部分時間還是浪費在排隊等候上，現在有網上核名、自動審批，甚至是機器人服務，這種智能化的方式，極大節省了辦事時間。”成都高新政務服務中心相關工作人員說，這極大提升了政務服務效率。

據成都高新區所披露數據顯示，就在剛剛過去的2017年，成都高新區新增市場主體45942戶。換言之，按每月22個工作日計算，日均新增市場主體174戶。

“黑科技”所帶來的效率，背后也是成都高新自貿區深化“放管服”改革的決心。“深入推進智能政務服務，一直便是高新自貿區的特色工作之一。”成都高新區改革創新局（自貿辦）副局長（副主任）劉寰表示。

作為當前“黑科技”頭號實力擔當的“人工智能”技術，早早便運用至了成都高新自貿試驗區的政務服務工作中，“政策在線導航+人工智能輔助決策”系統的上線，為政府實現“精準化”服務提供了可能。

一個例子便是，人工智能輔助政策申報系統，據悉，該系統不僅可以根據企業情況自動適配對應政策，還可以基于過往數據，提供正無問題的在線自助問答。

“比如，我們針對高端人才的政策有二十多項，就可以讓人工智能去自動匹配人才、企業相對應的政策。”成都高新區黨工委委員、管委會副主任陳洪濤介紹到，如果順利的話，2018年每一個在高新區的高端人才、企業，不需要申報就能獲得與之匹配的優惠政策。“年底時，在這里創業的博士會收到一條短信：按照政策應獎勵多少錢，已到你的賬上，請核實。”

“一站式”辦齊讓“僅跑一次”成為常態

“僅跑一次”“審批不見面”，一走進成都高新區政務服務中心大廳，便能看見這一展牌，上面陳列著成都高新區政務服務“僅跑一次”和“審批不見面”清單。“僅跑一次將成為未來高新區政務服務的常態。”其相關工作人員介紹。

據了解，該清單涉及經濟運行、稅務、基層治理、社會事業等687項政務服務和公共服務事項。其中，“審批不見面”事項50項，總量占到群眾性服務事項的87.1%，為成都高新區的“放管服”改革跑出了為民服務的全新加速度。

“以前公司注冊登記需要跑多個部門，程序繁瑣又低效，現在在政務服務中心，包括公司核名、營業執照辦理等，在一排窗口就能辦理完，跑一次就能解決，很方便。”在高新區政務服務中心，前來辦理公司登記注冊的何女士高興地說。

以“公司核名”為例，以前辦理企業名稱預先核準業務要排隊辦理，24小時候才能知道結果，現在只需網上遞交相關材料，符合法定受理條件就能拿到核準通知書，實現了高效便利。

“工商企業核名、注冊登記等審批事項辦理時限由15個工作日縮減至5個工作日，業務辦理效率平均提升40%。”上述工作人員稱。
值得注意的是，在事項受理成功后，將通過“網上全程通辦、網上辦理+快遞取件、窗口辦理+快遞取件、網上辦理+窗口核驗并取件等”方式，真正實現“僅跑一次”和“審批不見面”。