新華社：境外大額取現將受限 個人持卡消費無影響

圖片來源：視覺中國

30日，國家外匯管理局發布新規，對銀行卡境外大額取現作出明確規定，并將于2018年1月1日開始施行。

專家指出，此次新規主要是規范銀行卡境外大額提取現金，并不改變銀行卡外匯管理基本框架和個人用匯政策，個人持卡境外消費不受影響。

銀行卡海外提現：一年不能超過10萬元

此次，外匯局發布的《國家外匯管理局關于規范銀行卡境外大額提取現金交易的通知》明確提出，個人持境內銀行卡在境外提取現金，本人名下銀行卡（含附屬卡）合計每個自然年度不得超過等值10萬元人民幣。

而且，通知還規定將人民幣卡、外幣卡境外提取現金每卡每日額度統一為等值1萬元人民幣；同時，個人持境內銀行卡境外提取現金超過年度額度的，本年及次年將被暫停持境內銀行卡在境外提取現金。

超過年度額度的個人將會被列入暫停持境內銀行卡在境外提取現金名單，本年及次年將被暫停持境內銀行卡在境外提取現金，甚至可能會被處罰。該通知自2018年1月1日起實施，2018年境外提取現金年度額度從2018年1月1日起開始累計計算。

外匯局方面表示，這是根據2017年8月國務院相關文件的要求，外匯局于2018年起完善銀行卡境外使用“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”監管，抑制銀行卡境外大額提現。

強監管：旨在打擊違法犯罪行為

隨著我國經濟的發展和對外交往程度不斷加深，銀行卡已成為個人出境使用最主要的便利化支付工具。據外匯局數據，2016年境內個人持銀行卡境外消費1040億美元。

然而，在非現金支付日益普及和便利、全球普遍加強大額現金管理的情況下，當前境內個人在境外大額提現并不正常，涉嫌詐騙、賭博、洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動。

例如，2013年10月至2015年11月，陳某等4人以本人及親戚朋友名義，辦理100多張銀行卡，在澳門提取港元現鈔，再私下賣給當地商戶或賭場，涉及金額4.76億元人民幣，該案件目前已判決，陳某等4人被判有期徒刑3至5年。

“規范銀行卡境外大額提取現金交易，是反洗錢、反恐怖融資、反逃稅的必要舉措，可進一步防范銀行卡提取現金領域的違法犯罪活動。”外匯局相關負責人表示，國際監管經驗也顯示，大額現金交易往往與詐騙、賭博、洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動有關。為此，全球普遍加強大額現金管理。

沒影響：個人境外持卡消費不受影響

“由于境外有著較為完備的用卡環境，目前信用卡的境外消費99%都是通過刷卡支付完成，只有在一些無受理終端支付或緊急情況下才會使用信用卡取現”。招商銀行信用卡中心總經理張東說。

事實上，此次規定對普通個人境外持卡消費并無影響。據外匯局有關負責人介紹，2016年81%的銀行卡境外提現低于等值3萬元人民幣。此次新增每人每年等值10萬元人民幣限額，在有效抑制少數違法違規人員大額提現的同時，完全可以滿足持卡人在境外正常提現需求。

加上境外銀行卡取現新規并沒有改變個人便利化年度5萬美元的購匯額度，所以完全不會影響居民一般境外衣、食、住、行等正常消費的便利性。

“此次完善卡管理不屬于重大政策調整，不改變銀行卡外匯管理的基本框架和個人用匯政策，個人在境外正常提現和消費不受影響。”外匯局相關負責人表示。

對于個人境外旅游用匯，專家建議，減少攜帶和使用大額現金，注意用卡安全和信息保護，不借用他人銀行卡規避額度管理，也不向他人出借銀行卡，避免被不法人員利用從事違法犯罪活動。

來源：新華社 記者 劉開雄