北京網貸備案細則征求意見 存管銀行要求待明確

每經編輯｜每經記者 肖樂    

每經記者 肖樂

7月7日，《北京市網絡借貸信息中介機構備案登記管理辦法（試行）（征求意見稿）》發布，此前備受關注的銀行存管屬地化并未在北京的意見稿中提出。

不過，在網絡借貸信息中介機構申請備案的條件中，北京意見稿提出，網貸機構能夠與符合條件的銀行業金融機構達成資金存管安排，實現自身資金與出借人和借款人資金賬戶隔離管理。

此前，上海和深圳兩地明確提出了銀行存管屬地化的要求。

深圳需要滿足的條件為，與在深圳市行政轄區內設有分行以上（含）級別機構的商業銀行達成資金存管安排；網貸機構主要資金結算賬戶（包括網絡借貸資金專用賬戶）應當開設在商業銀行在深圳市行政轄區內的分支機構。

上海則要求，網絡借貸信息中介機構取得備案登記后，應當在6個月內選擇在本市設有經營實體且符合相關條件的商業銀行進行客戶資金存管。

蘇寧金融研究院互聯網金融中心主任薛洪言向《每日經濟新聞》記者表示，上海、深圳、北京的共同點在于都強化了對于銀行的要求，上海和深圳明確提出了屬地化的要求，北京沒有提出明確要求，但不排除會有其他不一樣的要求，“在當前的金融形勢下，沒有道理放松監管。”

“網貸資金存管對于銀行的IT、運維、服務能力都有很高的要求。”薛洪言說道，“不是說屬地化的銀行就一定有實力做這個業務?，F在銀行對于網貸資金存管業務的積極性提高，需要提一些門檻和要求，來防范風險。”

與深圳一樣的是，北京意見稿也規定，網貸機構公司經營地址和注冊地址一致。業內分析指出，此項要求對于一般平臺來說解決難度并不大。

《每日經濟新聞》記者注意到，北京意見稿對于投資者適當性有所強化。意見稿提出，參與網絡借貸的投資人應當審慎投資，具備風險投資意識和風險識別能力，擁有非保本類金融產品投資的經歷并熟悉互聯網，對其投資結果負責，自行承擔借貸產生的投資損失并承擔相應風險。網絡借貸信息中介機構應當建立投資者適當性審核制度，認真開展投資者適當性審核評估，并在互聯網平臺和相關文件、協議中顯著位置向投資人充分提示風險。

上海意見稿中關于適當性管理的表述為，網絡借貸信息中介機構應當對出借人的年齡、財務狀況、投資經驗、風險偏好、風險承受能力等進行盡職評估，不得向未進行風險評估和風險評估不合格的出借人提供交易服務。網絡借貸信息中介機構應當對借款人的年齡、身份、借款用途、還款能力、資信情況等進行必要審查，避免為不適當的借款人提供交易服務。深圳意見稿則未明確提出適當性管理的要求。