西安為啥留不住大學生？這個原因你可能沒想到……

每經編輯 舍瓦    

回想當年，西安讀完大學，對口的校招單位里，竟無一家來自陜西。

那年六月，與肉夾饃、大雁塔、小寨好又多、南二環彩虹橋……依依惜別之后，同學們陸續坐上了南下或北上的火車，全班34人，只有兩個極度戀家的陜西娃，最終選擇留下。

這些年來，陜西高校畢業生數量逐年攀升，2010年-2015年，累計148萬人左右；而另一方面，作為省內一城獨大、最具區域吸引力的西安市，同期常住人口增量僅23萬。進一步講，這23萬里面，高校畢業生能占多大比例，還得打一個問號。

經濟要發展，人口必須做增量，對西安而言，大學生是很大的一塊。去年底以來，隨著大西安發展預期向好，這個問題也被高度重視起來。坊間熱議，官方發聲，“要把大學生留下來。”

那為啥以前留不下來？

梳理個中緣由，不外乎幾點，機遇少、霧霾重、戶籍制度落后、城市公共管理跟不上等等。但除了這些之外，還有一點非常重要，卻鮮有人注意到。

一

先從主流觀點說起。

第一，留給大學生的就業崗位太少，尤其是勞動密集型產業。西安引以為傲的軍工、科研院所、國企，容納人口有限，且不乏“拼爹”現象。

而反觀民營經濟、外資，則不夠活躍。

2016年，西安民營經濟實現增加值3302.27億元，僅為同期杭州50%左右，體會一下，什么差距。這也就能夠理解，王永康書記為什么要大力倡導“民營經濟倍增計劃”。

第二，城市公共管理跟不上，抹殺認同感。想當年，某次出差回到西安，夜色下的5路車站牌旁，眼瞅著和心儀的姑娘微信聊到深度話題，5路車至，然后，手機不見了。

每念及此，懊惱不已——姑娘，哦不，才用半個月的手機！

記得丟第一個時，情緒之波動、對“賊城”概念之認知，還沒有這么強烈。

不過慶幸的是，最終坐上了公交車。但長安大學城的學子們就未必有這么幸運。

所以，看到西安大力推行“三項革命”、電視問政、“擂臺賽”等舉措，積極提升行政服務和公共管理水平，老百姓拍手叫好——由衷覺得，是真的好！

第三，霧霾問題。試想，PM2.5爆表，學校停課，每年來這么幾次，對大學生的安家擇業決策多少會有沖擊吧。當然，不止大學生，至少朋友圈里的兩對年輕夫妻，出于家人孩子健康的考慮，離開了西安。

當前，西安鐵腕治霾，推出9個專項行動方案，期待早日見效！

第四，落戶難的問題，現已完美解決，不需贅述。

二

上述之外，還有一點，亦極為重要。

在美國，創業教育已開展20多年，形成了社會化的創業網絡。美國高校里，非常重視創業教育師資隊伍建設，強調創業思想的滲透，注重實踐教育，提升大學生創業能力，同時政府、社會力量等多渠道為大學生創業提供資金支持。

美國幾十年來經濟持續強勁增長，大學生創業型就業是主要動力之一。

深圳從當年的小漁村，到今天取得如此成就，一方面因為國家賦予了它特區的諸多權限，另一方面，就是因為它當年從全國范圍聚攏了一大批具有創業膽識的人士。

回到西安，從政策權限來說，當前三大“國字號”——全面創新改革試驗區、自主創新示范區、自由貿易試驗區政策疊加，競爭力是有的。

所以，將大學生留不住的問題，單純歸結于西安稍顯瑕疵的城市基本面，并不全面，推行大學生創業教育，加強大學生創業資源支撐，也是需要重點關注的領域。

也就是說，在當前城市就業容量有限，而畢業生群體基數遠大于一般城市的情況下，提高大學生的創業膽識，為他們搭建完善的創業生態環境，創業帶動就業，反哺西安經濟，一舉兩得。

實際上，陜西在年初已公布了一批深化創新創業教育改革示范的高校名單，包括西安交大、西工大、西電、西農、陜師大、長大、西大等16所高校，希冀推出一批可復制推廣的經驗做法。

與此同時，政府和社會力量也在積極參與。

去年，西咸新區“雙創·公開課”先后走進多所高校。

日前，創客時代（中國第一個創業生態媒體）和金地集團發起并主辦西安大學生就業創業聯盟，西安人力資源服務行業協會、西安市創業創新發展協會等給于支持——之所以把這個案例單獨拎出來講，是因為它在構建大學生創業生態體系方面，做了一些有趣的嘗試，頗有典型意義。

為什么這么講？一是在環節設計上，“創客文化節”包含菁英分享會、高校巡回講座、大學生創業項目路演、創客總決賽——這就意味著，它是一個具有積極意義的閉合鏈條，而不是一場走秀；二是針對大學生創業者缺乏社會關注度和創業經驗、創業資金的問題，幾家主辦單位共同打造“金地創客中心”，服務功能包括技術支撐、創業輔導、科技金融、人才引進、投融資等等，相當于構建了一個相對完整的創業生態系統。

三

支持西安大學生創業，需要多方參與，不光是政府、學校和孵化機構，社會企業也可以積極介入，共同構建完整的創業生態體系——金地集團這次開了一個好頭，相信接下來，會有更多的重量級企業進入到這個領域。

“完整”二字很重要！說到這里，有必要再加幾句。

想必大家還記得，王永康年初在經開區調研時，曾指出西安的星巴克數量太少——很多人不明白這句話背后的含義。

其實不難理解：星巴克數量少，一定程度上說明西安目前還不夠open。國際化大都市的口號喊了多年，但在西安旅居的外國人，多為短期旅客、留學生、外語教師，真正在西安投資、建廠、生活的外籍高管并不多——國際化的生活格調氛圍還很缺乏。

實際上，咖啡館數量少，還有一層含義。

當前，西安的創業生態體系里，天使投資人太少。

比如，在美國硅谷、北京中關村，年輕的創業者只要有好的想法，往咖啡館一坐，分分鐘或許就有天使投資人聚攏過來。一個好的創業項目，可能要不了多久，便會融到起步資金。

西安的大學生顯然沒有這么幸運，所以即便初心情愿留在西安，但迫于創業融資的訴求，為了追求更完善的創業生態環境，有時候也不得不遠赴北上廣。

而解決這個問題，不能僅僅依靠政府。政府更大的作用在于給足政策，理念引導。

基于西安當前的現實，實際上，一些有實力的國有企業、社會企業，可以考慮成立創投基金，來支持西安大學生創業。畢竟，把大學生留下來，以創業帶動就業，做大人口增量——池子大了，大家才能游得更歡暢。