樊綱：外儲降至2萬億美元可能是好事

騰訊財經 作者 張慶寧

3月25日，在博鰲亞洲論壇2017年會的一場分論壇上，央行貨幣政策委員會委員、國民經濟研究所所長樊綱在回答提問時表示，他相信央行并不愿擁有4萬億美元（目前擁有約3萬億美元）的外匯儲備，降到2萬億可能是很好的事情，但央行不希望從4萬億美元到2萬億的變化發生在一夜之間。

這場分論壇的最后，一位企業家就外匯管理問題向樊綱提問，“根據這次年會的主題，中國政府大力支持（對外投資）這個概念，但政府去年11月28號出臺一個非常嚴厲的對外投資資金的監管制度，這樣的話對中國近期對外投資全球化有什么影響？”

樊綱回道，政府部門存在各說各話、政策不一的問題，“這個部門也許說這個話，那個部門也許說那個話，有不同的政策，國務院也很難做政策組合。比如，一方面鼓勵一帶一路，要中國企業走出去。另一方面，最近中國遇到的問題是資金外流，即在國際收支方面出現一些波動。因此，這個部門出臺一些政策鼓勵對外投資，另一個部門出面限制外匯流出。”

樊綱認為，“從穩定國際收支的角度來講，我相信央行并不愿意擁有4萬億美元的外匯儲備，降到2萬億可能是很好的事情。同時，它（央行）又不愿意這種變化在一天之內發生，不希望大波動一下子出去很多，希望變化逐步地發生，所以就出臺了一些（外匯管制）政策，所以企業感到無所適從。”

在與分論壇主持人互動環節，樊綱進一步闡釋，“對于任何政府而言，包括日本政府和其他政府，他們都不希望看到所有的變化（外匯儲備波動）一夜之間發生，他們希望平穩過度、平穩調整。”

最后，樊綱也提到，在這種政策背景下，企業難免會有無所適從的感覺。