這是“房改”以來最重要的改革！一個巨大的市場終于啟動了！

每經編輯｜王婷婷

（本文原載于微信公眾號 邦地產）

每經地產評論員 楊羚強

今年房地產市場銷售火爆，被某些專家稱為是“歷史頂部”。盡管如此，在二十多個熱點城市相繼出臺調控政策后，2017年房地產市場依然壓力重重。

如何避免刺破樓市泡沫，又能更好地消化房地產庫存，成為了決策層最煩惱的問題之一。

對此，邦爺曾預測過， “錢的城鎮化”、“金融杠桿的城鎮化”，最終會由“人的城鎮化”代替。

截至2015年，我國流動人口規模達到2.47億人,占總人口的18%。其中有相當一部分是外來的務工農民，或者大學畢業留城工作的農家子弟。

如果，這些人能在自己生活的城市都安居樂業，這或將釋放房改以來的最大一輪購房需求井噴，有力消化目前過剩的樓市庫存。

然而，很多人譏笑邦爺的想法不可行。因為和城市高昂的房價相比，農民的收入要微薄很多。以他們的收入，很難在大城市買房。

但是，一項法律的修改正在讓農民的消費力迅速釋放，并催生新一輪的購房需求。

農村將批量生產富翁？

在詳細說明這些法律修改會帶來的影響前，邦爺想先說這樣一個故事。

有個浙江在上海工作的女生，在今年8月趕在樓市新一輪調控前買了一套只有40平米的小房子。她說，她在浙江的家，是這套房子建筑面積的10倍都不止。她們家世代都是農民，村子里給分了很多的宅基地，還有農地。

但是，因為集體用地難以流轉，宅基地不能賣，不能與國有建設用地同等入市、同價同權，雖然他們守著一個大的家業，卻沒有辦法變現。只能靠自己不太豐厚的工資收入，在上海按揭貸款買套小房子。

她內心非常渴望，有一天自己家里的那些宅基地、村子里分的集體建設用地，也可以像國有土地那樣按照市場價格轉讓出去，讓自己有錢在上海安家，并能把父母接到上海。

她的故事，讓邦爺想起《笑傲江湖》里的林振南，空守著絕世武學“辟邪劍譜”，卻因為守著祖訓沒有修煉，結果連“青城四秀”這樣武功低微的不入流高手都打不過。

但現在天“變”了。

新華社12月25日報道，第十二屆全國人大常委會第二十五次會議傳出消息，土地管理法修改已列入十二屆全國人大常委會立法規劃，農村土地與國有土地不能同等入市、同權同價的問題有望得到解決。

一旦上述法律最終成功修改，并且最終在各地執行，那么新一個富人群體，將在中國的農村大規模出現。其實，這些人中有很大一部分，其實目前已經生活在城市里，但有些人還買不起屬于自己的房子。

所以，當土地管理法修改完成，他們的土地開始可以買賣后，很多人就會選擇在自己所居住的城市買一個大房子，比如上述在上海工作的浙江女孩。

受益的不只是房地產，還有很多產業

北京、上海、深圳這樣的城市，土地供給遠遠滿足不了市場需求。這些城市的限購政策，以及對人口流入的限制，給上述農民和農二代們建起了一個“高不可攀”的城墻。

可是，超級大城市居民的國際視野、更多的事業發展機會、一流的就醫和就學條件，讓他們始終懷揣進城的夢想，而且一旦他們有機會富起來，這種想法會更強烈。

其實，如果把一線城市的商業機會、教育資源、醫療資源帶入中小城市，富裕起來的農村人就可以買到和北上廣深相同的服務，開發商和相關產業也能從中受益。

此前也已經有專家提出，中國不能只有北上廣深四個超級城市，還要建設至少十個中心城市；另外在大城市周邊要發展城市群，用都市圈消化大城市的人口壓力。

對這一觀點，邦爺一直深為贊同。

但一位中央級媒體的記者卻覺得，上述解決流動人口置業的辦法，過于理想化。很難想像上海的“滬漂”們會選擇昆山或者太倉為最終的落腳地。因為，這兩個城市雖然離上海近，但醫療條件、教育條件，和上海相差太遠。在要憑戶口，才能享有醫療、教育的時代，購買昆山房子，意味著只能在昆山落戶，在昆山上學，在昆山就醫。

不過，人社部近日發布《關于加快推進跨省異地就醫結算系統建設的通知》（以下簡稱《通知》）要求，2016年底前，實現大部分省級異地就醫結算系統與國家異地就醫結算系統對接，開始上線試運行；2017年上半年，實現所有省級異地就醫結算系統與國家異地就醫結算系統對接；2017年底前，實現所有統籌區全面對接，支持跨省異地安置退休人員和符合轉診規定人員的住院費用持社會保障卡直接結算。

在就醫不再和戶口捆綁后，教育部門也可能出臺，流動人口的就近就讀辦法。只要開發商有能力自建或引入優質的教育資源，讓流動人口在特大城市周邊安家，就不會有太大問題。對有志于轉型城市運營商的開發商來說，這更會成為發展醫療、教育、商業零售、服務等房地產配套產業的大機會。稱這一次土地管理法修改為“第二次房改”不為過！

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