希臘圣誕發"過節福利" 歐盟為啥很惱火?

12月15日，希臘首都雅典，退休老人集會抗議嚴厲緊縮措施。（新華社發）

西方圣誕節即將來臨，希臘議會15日通過決議，將向收入較低的養老金領取人員發放一筆總額6.17億歐元（約合44.7億元人民幣）的“過節費”。

由于陷入主權債務危機的希臘和歐盟債權方之間簽有金融援助協議，債權方對希臘履行協議義務的表現表示“嚴重關切”。但希臘政府認為，此舉不會威脅協議履行，也不會影響希臘的財政狀況。

【債主很生氣】

希臘政府稱，這筆資金將來自總額10億歐元（約合72.4億元人民幣）的稅收盈余。當天，在布魯塞爾參加歐盟峰會的希臘總理亞歷克西斯·齊普拉斯在新聞發布會上表示，發放這筆資金不會影響希臘實現援助計劃中規定的經濟目標。“我想強調，這些措施不會給這一計劃或2016年初級預算盈余帶來風險，也不會影響2017年和2018年的財政狀況。”

然而，歐洲中央銀行、歐盟和歐洲救助基金當天發表聯合聲明，表示將考慮是否維持本月初歐元集團作出的短期援助決定。

歐元集團主席杰倫·戴塞爾布盧姆的發言人14日說，由于希臘政府在作出“發錢”決定前沒有和債權方協商，這一舉動“不符合我們之間的協議”，歐元區將暫停最近公布的援助計劃。

最生氣的是德國，其財政部已經提出異議。德國總理安格拉·默克爾表示，她將和齊普拉斯在峰會期間的會晤中討論這一問題，但她本人不打算參與希臘援助計劃的談判。

【有人挺希臘】

不過，歐盟內部也有支持希臘的聲音。法國總統弗朗索瓦·奧朗德說，不應阻止希臘作出“主權決定”，希臘應該得到“有尊嚴的對待”，并且認為歐元區財長沒有給希臘足夠的援助。

法國財政部長米歇爾·薩潘在巴黎表示，理解齊普拉斯給退休者發錢的決定。歐盟委員會負責經濟和金融事務的委員皮埃爾·莫斯科維奇也表示，不認同歐元集團的決定。

【國民不買賬】

除2014年實現短暫增長外，希臘經濟2008年后一直處于衰退狀態。為獲得歐盟、國際貨幣基金組織和眾多國際債權方持續的經濟援助，希臘不得不實施財政緊縮政策，導致國民工資減少、福利萎縮、稅負飆漲。

對于議會通過給退休者發錢的決議，希臘財政部長歐幾里德·察卡洛托斯說：“希臘民眾需要看到，這六七年的犧牲終于開始有回報了。”

根據計劃，每一名符合資格的養老金領取人員將得到至少300歐元（約合2174元人民幣）的圣誕福利。然而，令希臘政府尷尬的是，一些退休者協會對這筆錢嗤之以鼻，認為不過是“發了幾顆花生”。

至少數百人14日晚在首都雅典街頭抗議政府緊縮政策，認為他們的退休金已經變成“餐館小費”。