中國就美歐反傾銷“替代國”做法正式啟動世貿(mào)訴訟

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 張懷水    

每經(jīng)記者 張懷水

2016年12月12日下午，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，中國就美國、歐盟對華反傾銷“替代國”做法，先后提出世貿(mào)組織爭端機制下的磋商請求，并正式啟動世貿(mào)組織爭端解決機制。

新聞發(fā)言人指出，中方此前已在多邊、雙邊場合與相關(guān)世貿(mào)組織成員認真溝通過，敦促其善意履行義務(wù)，按期終止反傾銷“替代國”的做法。但令人遺憾的是，美國、歐盟迄今沒有履行義務(wù)。   

根據(jù)《中國加入世貿(mào)組織議定書》（以下簡稱《議定書》）第15條規(guī)定，允許其他世貿(mào)組織成員在對華反傾銷調(diào)查中使用“替代國”做法，但明確要求在中國加入世貿(mào)組織15年以后，即2016年12月11日終止。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員卞永祖在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，中國獲得市場經(jīng)濟地位是有法理依據(jù)的。少數(shù)國家通過曲解《議定書》當中的條例，對中國施加不公平的貿(mào)易規(guī)則，以此滿足其國內(nèi)政治經(jīng)濟的需要，是對國際貿(mào)易規(guī)則的輕視，需要堅決抵制。

商務(wù)部新聞發(fā)言人指出，美國和歐盟都是對中國采取反傾銷措施最多的世貿(mào)組織成員之一，調(diào)查機關(guān)使用“替代國”的做法導(dǎo)致人為提高中國企業(yè)的反傾銷稅，對于中國相關(guān)行業(yè)出口和就業(yè)造成了嚴重影響。

發(fā)言人強調(diào)，世貿(mào)訴訟是世貿(mào)組織成員以規(guī)則為基礎(chǔ)、解決貿(mào)易糾紛的通常做法。中方提起世貿(mào)訴訟，維護自身合法權(quán)益和國際貿(mào)易規(guī)則的嚴肅性，合情、合理、合法。

卞永祖告訴記者，歐美等國家對中國使用“替代國”的做法，并不是以中國而是以第三國來衡量中國商品的價格，并對中國外貿(mào)產(chǎn)品征收反傾銷稅。其背后還是貿(mào)易保護主義在作祟。

記者注意到，中國入世15周年以來，在WTO框架下，已經(jīng)有17個成員國承認中國市場經(jīng)濟地位，另有6個成員還未承認，分別是美國、日本、歐盟、印度、墨西哥和巴西。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究所副所長白明認為，中國的市場經(jīng)濟地位并不需要別人來認可，國際上對于什么是市場經(jīng)濟亦無統(tǒng)一的概念。市場經(jīng)濟的核心是充分競爭，歐美等國家一方面拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位，另一方面又以產(chǎn)能過剩等理由拒絕充分競爭，其本身就是自相矛盾的行為。

值得關(guān)注的是，商務(wù)部部長高虎城12日在《人民日報》刊發(fā)文章并提到，事實上，世貿(mào)組織本身的規(guī)則中并沒有相關(guān)概念。所謂“市場經(jīng)濟國家”標準，是個別成員冷戰(zhàn)時期的國內(nèi)產(chǎn)物，世貿(mào)組織164個成員中有此國內(nèi)立法的寥寥無幾。產(chǎn)能過剩更是全球性問題，需要世界各國共同應(yīng)對。這些與如期徹底履行世貿(mào)組織條約義務(wù)沒有任何關(guān)系。中國堅決反對肆意曲解世貿(mào)組織規(guī)則、肢解多邊貿(mào)易體制的行為。