這些號碼已經被上萬人舉報 它卻還能持續騷擾，原因是…

每經編輯｜劉思琦

在這個滿城盡是低頭族的時代，有多少人和每經小編（微信號：nbdnews）一樣，患上了"陌生來電恐懼癥"？看到陌生號碼就心煩意亂，不愿意接電話，除了性格原因，還有一些很現實的問題擺在面前……

稍微查一查這些陌生的號碼，你會發現，很多都被標注為"騷擾"、"詐騙"、"推銷"電話了！有時候沒查就接起來，果不其然又是推銷，人和人之間的信任，往往就是被這樣擊碎的。

▲安卓用戶如果裝了手機衛士類APP的話可以直接看到標注，但蘋果用戶通常只能上網現查。

據新華社報道，中國互聯網協會12321舉報中心日前發布數據顯示，近半年內，網民每周平均收到騷擾電話21.3個。目前，中國網民已達7.1億。以此估算下來，中國網友每周收到的騷擾電話數量驚人。

那么問題來了，一個被上萬人認定為"騷擾"的電話，你可以直接掛掉；為什么運營商不能直接將它屏蔽呢？

關停手機號，技術上完全可行

在此前關于"徐玉玉案"的報道中，每經小編（微信號：nbdnews）曾告訴大家，通過各種渠道，我們的手機號碼（以及許多個人信息）被泄露、倒賣，于是就有了被推銷、詐騙電話呼入的可能。

區別于前幾年"群發式"的短信騷擾，電話騷擾日趨"精準"，公眾難以拒聽，甚至上當受騙。而瘋狂的騷擾電話來源主要有兩種，一種是門檻低、撥號甚至不需要電話和手機的網絡電話；另一種則是實名制落實不力的虛擬號段。

新華社稱，據中國互聯網協會發布的《中國網民權益保護調查報告2016》，近一年來，中國網民因垃圾短信、詐騙信息、個人信息泄露等造成的經濟損失估算達915億元。

無論騷擾電話利用的技術手段有多高明，他們都是通過運營商的網絡達成目的的，理論上，運營商完全有能力將其屏蔽掉。

"網絡電話是用IP協議，是開放的，而通信運營商用的是7號信令，相當于專用通道。"一位通信行業業內人士表示，現在市場上有很多改號軟件，但改動了的號碼到達電信運營商的交換機之后，是可以識別出來的，關鍵是運營商愿不愿管控的問題。

對于電話騷擾頻發的虛擬號段，上述通信行業業內人士透露，虛擬號段之所以實名制貫徹不力，主要是涉及到虛擬運營商的經濟利益，"虛擬運營商的號碼資源相當于是從通信運營商那批發過來，賣不出去就虧了。"

不過，我們也不能說通信運營商完全無作為。今年6月，中國移動發布《可持續發展報告》指出，去年中移動共攔截垃圾短信48億余條，關停騷擾電話號碼341萬余個，處置惡意軟件12.8萬余種。

但相比于7.1億網友每周收到平均21.3個騷擾電話，關停的力度還遠遠不夠。

運營商無權擅自停止服務？

關停騷擾電話，技術并不是問題，那問題在哪里？

據北京青年報報道，多位通信業內相關人士表示，這主要存在兩方面的問題：

一是沒有對電話內容和信息內容的判定依據。

二是沒有相關的執法功能和法律賦權，同時也沒有相關的執法功能和法律賦權。"以前有運營商嘗試關停被投訴較多的號碼，但對方卻以‘我付費我使用'為由表示抗議，就又放開了。"

那么，對于那些被上萬人標注為"騷擾"的號碼，運營商是否能據此封停呢？

8月8日，上海移動方面向新聞晨報記者表示，"如果確認它確實是公安機關或者司法部門判定的有問題的號碼，我們可以從技術上進行一定的攔截或者關停，這是一個配合的工作。對于短信的判斷會更容易一些，因為內容可以看得到，判斷后是可以直接把發送號碼停掉或關掉的。但是對于來電，因為不能從技術上去監控電話的內容，所以也不能僅憑投訴量等來做攔截。"

也就是說，運營商無法自己決定是否關停一個號碼，畢竟是否會誤傷一些人的合法權益很難把控。最明顯的例子是，如果有人對你不滿，故意在你的手機號碼上標注"騙子"、"騷擾電話"，你該怎么辦？

每經小編（微信號：nbdnews）也注意到，在一些手機安全衛士類APP上，確實存在誤標的例子。

據廣州日報去年報道，一位劉女士講述了她遭遇的尷尬狀況："周一一早使用滴滴打車，剛上車，司機很神秘地問：'你是記者吧？我手機來電都顯示了。'我拿過來一看，果然我這個陌生來電備注為記者，跟騷擾、詐騙和房產中介等電話享受同等待遇，已然沒有啥隱私可言。"

廣州日報在這篇報道中，還提出了號碼標注存在的三大問題：

1.號碼標注來源五花八門

2.個人可任意標注，全世界能看到

3.缺乏第三方監督，只能靠平臺良知

▲目前號碼被誤標后，只能選擇申訴。

當然，這些由群眾的"火眼金睛"識別、積累的數據，還是有價值的。北京青年報稱，多位業內專家建議，監管部門、運營部門應積極吸收社會上相關利用用戶來標記騷擾號碼的成功做法，與用戶聯動，與業內合作，完善電話騷擾數據信息的收集和跟蹤分析，對于達到一定標記次數的騷擾電話限制呼出。

總之，盡管還有這樣那樣的障礙和問題，但小編希望，騷擾電話能被及時關停的那一天，能早點到來。

每日經濟新聞綜合新華社、

北京青年報、新聞晨報、廣州日報等

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