9月起大連為停車位發放產權證 車位更加值錢了

每經編輯｜王杰    

每經記者 王杰

7月15日，《遼寧日報》報道稱，根據大連市最新出臺的有效期2年的《大連市停車位登記暫行辦法》（以下簡稱　《辦法》），從9月1日起，大連市將在遼寧省率先開展停車位產權登記發證工作，獲得產權的停車位將作為固定資產可以抵押融資。

據大連市國土房屋局相關負責人介紹，迄今為止，國家和省有關部門還未出臺統一明確的車位產權登記規定和流程，其他省市也少有成熟經驗。

大連暫不限制停車位購買個數

據了解，大連市出臺的該《辦法》，在全國也屬首例。

北京市中唐律師事務所王佳紅主管律師在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在北京，開發商就地下車庫單獨立項的，就要對車庫進行規劃驗收和竣工驗收備案。在北京，只要小區規劃許可證上有車位或車庫的許可內容，房屋交付前就要對車位許可的內容進行規劃核實確認。雖然法律上沒有明確規定，但實際操作中也是要對許可的車位規劃進行核驗。

上述《辦法》所稱停車位，是指在建筑規劃范圍內經規劃批準建設、界址明確、能夠獨立使用、已辦理土地初始登記且已繳納土地出讓金及相關稅費的停車位（不含地面及機械式立體停車位）。停車位可作為基本單元予以權屬登記，單獨發放不動產權利證書，登記用途為停車位，使用年限標記土地出讓年限，面積標記套內建筑面積。

上述《辦法》規范了預（銷）售和初始登記條件，停車位預（銷）售納入商品房預（銷）售管理。考慮停車位施工建設比較復雜，大連市停車位預（銷）售以施工圖為依據。施工圖中明確停車場的總建筑面積、各層停車場建筑面積、停車位的位置和個數。由施工圖審查機構按規劃要求對停車位進行審查。房地產主管部門根據施工圖審查結果對停車位進行預測繪、建立樓盤表，辦理預售和合同登記備案。停車場建筑面積、布局和停車位個數等納入項目規劃核實和工程竣工驗收及備案內容，大連市停管辦應參與停車位驗收。停車位所有權初始登記參照商品房所有權初始登記。

按照《物權法》有關規定，大連市規定建筑區劃內的停車位銷售應優先滿足業主需要，暫不限制停車位購買個數，在操作過程中結合實際情況再進行修改完善。

車位價值將更高

其實，在上述《辦法》出臺之前，車位的權屬一直有所爭議。

王佳紅表示，本辦法出臺之前，車位的產權情況比較復雜。第一類，利用小區公共地面劃定的停車位，產權屬于全體業主，因為公共區域屬于全體業主所有。第二類，開發商建設的地下車庫，開發商自行投資，辦理了規劃手續，最終也辦理了竣工驗收和規劃驗收，業主并沒有對面積進行分擔，這種情況下車庫產權屬于開發商。第三類，開發商規劃了車位，但是權屬沒有明確界定，只是《物權法》規定優先滿足業主需求。第四類，人防工程，在非戰爭時期一般開發商會將其對外出租，當作車位使用。

王佳紅說，實踐中車位糾紛非常多，因為業主不好判斷產權歸屬，更不好判斷車位的出資是誰，也不能判斷車位的建筑面積是否進行分擔，所以很多開發商往往將自己根本沒有所有權的車位進行買賣，或者一次性出租若干年等等。

隨著車輛的增多，車位目前更被視為稀缺品。

據《法制晚報》報道，早在2012年，北京朝陽區辰福第小區物業投放703個地上車位時，小區600多名業主從頭天就開始通宵排隊，他們自帶馬扎、折疊椅辛苦蹲守2天1夜，仍然有人空手而歸。

2014年8月，通州區李老新村附近的世紀星城小區在物業分配停車位時，也有居民通宵排隊的情況出現。

2015年2月，據《北京晨報》報道，在昌平區天通苑東一區南側一處正規收費停車場，由于有50多輛業主報廢的僵尸車長期停放，而小區內還有1000多輛車無處停放，這些僵尸車遭人打砸，不少車身上寫著“收車”“銷戶”等字樣。

王佳紅認為，出臺上述新《辦法》，有幾個方面的利處：第一，明確車位登記，有助于明確權屬，對于交易和流通比較穩定和安全。第二，減少糾紛，增加車位權屬的透明性。第三，規范開發商對于車位的開發和規劃及銷售。“目前，人們生活水平都提高了，車已經是每個家庭的常見工具，車位問題就成了稀缺資源，權屬確定后，價值自然提高。”