環保部公布大氣污染典型案例 中煙旗下合資企業被點名

每經編輯｜李彪    

每經記者 李彪

歷時兩個月，環保部派員赴30個城市，督查冬季大氣污染防治，結果發現超排問題依舊突出。

4月7日，環保部通報2016年1~2月份冬季大氣污染防治督查情況，北京市明珠供熱公司等22件典型環境違法案件被公開通報。

環保部環境監察局局長田為勇介紹，2016年1~2月，環保部華北、華東、華南、西南、西北、東北環境保護督查中心分別對30個城市進行了重點督查。

環保部稱，共抽查各類企業392家。部分企業仍存在違法排污問題，超標排放、不正常運行大氣污染防治設施等問題相對突出。其中，由中國煙草總公司與施偉策-摩迪國際（中國）有限公司合資興辦的中煙摩迪（江門）紙業有限公司被點名。

對此，全國工商聯環境商會秘書長駱建華告訴《每日經濟新聞》記者，一些大公司更應該有能力做好環保工作，環保部門應該對大企業的環境違法行為抓典型，樹立起環保執法的權威性。 

環保執法尷尬仍未真正破局 

2016年1~2月，環境保護部華北、華東、華南、西南、西北、東北環境保護督查中心分別對北京市、天津市、廣東省佛山市、江門市等30個城市進行了重點督查。各督查組采取明查、暗查相結合的方式，共抽查各類企業392家。部分企業仍存在違法排污問題，超標排放、不正常運行大氣污染防治設施等問題相對突出。

同時，環保部對22件典型環境違法案件進行公開通報，廣東以10起居首，其次是北京4起，天津、山西、山東、河南、湖北、新疆等省、市、區也有企業進入通報名單。

雖然號稱史上最嚴新《環保法》已實施一年有余，且在2014年底國務院辦公廳首次專門為環境監管執法出臺了《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》，以加大環境執法力度，對各類環境違法行為“零容忍”，但是環保執法尷尬局面仍未真正打破。

環保部在通報典型環境違法案件時指出，位于天津市的博愛生物醫藥公司建有1臺2t/h燃煤鍋爐，脫硫裝置水池pH值為6，脫硫設施閑置。煤堆、渣堆無苫蓋措施。出示證件后，該企業仍長時間阻撓督查人員進入檢查。

駱建華認為，過去環保執法不嚴，一些企業仍存在思維慣性，解決環保執法難需要培育全社會的執法環境，要結合政府、輿論、民眾監督力量，形成立體執法。同時，反映執法權威的環保執法人員統一服裝的問題，討論了很多年也一直沒解決。

此外，內蒙古赤峰九聯煤化工有限公司，焦爐二氧化硫超標排放，為逃避處罰，擅自修改污染源自動監控設施二氧化硫量程參數，并將篡改后的“達標”數據上傳環保局。

中煙旗下合資企業被點名

在環保部通報的22件典型環境違法案件中，廣東省江門市的中煙摩迪（江門）紙業有限公司位列其中。該企業20t/h燃煤鍋爐未建設脫硝設施，2016年1月1日~15日，自動監控顯示煙氣氮氧化物濃度長期超標，顆粒物不能穩定達標。

據了解，中煙摩迪（江門）紙業有限公司是由中國煙草總公司與施偉策-摩迪國際（中國）有限公司，以各占50%的股份比例興辦的合資企業，是國內大型的專業高檔卷煙用紙生產企業。

記者在該企業網站了解到，其獲得的榮譽資質多達25個，包括江門市稅務部門發放的《A級納稅人》，江門蓬江區棠下鎮人民政府發放的《棠下鎮企業納稅重大貢獻獎》等。但該企業的環境違規并非首次，2013年5月6日，其排污口就曾被發現生化需氧量、化學需氧量等濃度超標。

駱建華認為，企業未來的發展要定位于社會影響力，不僅是傳統的經濟指標，更應該涵蓋環保、公益等社會指標，大公司更應該有能力做好環保。