互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在滬掛牌 多項(xiàng)監(jiān)管規(guī)則將陸續(xù)出臺(tái)

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沙斐    

每經(jīng)記者 沙斐

3月25日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在上海黃浦區(qū)召開成立大會(huì)。民政部、上海市領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行領(lǐng)導(dǎo)等出席并致辭，李東榮作籌建工作報(bào)告。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)了解到，本次大會(huì)有來(lái)自全國(guó)22個(gè)省份的400多家單位和機(jī)構(gòu)參加。其中包括銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、信托、支付、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)等多類型金融機(jī)構(gòu)。

會(huì)議表決了協(xié)會(huì)章程、自律公約、倡議書、會(huì)員管理辦法、會(huì)費(fèi)管理辦法的編織說(shuō)明等草案，并通報(bào)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案。與此同時(shí)，會(huì)議為第一次會(huì)員代表大會(huì)代表產(chǎn)生情況和理事單位、監(jiān)事建議名單作出了說(shuō)明，并進(jìn)行了表決。召開了第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議，共142家候選理事單位參會(huì)。

“各方面條件不太配套的情況下，互聯(lián)網(wǎng)金融也在某些方面引起了不小的問(wèn)題。”上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，互聯(lián)網(wǎng)金融一方面需要監(jiān)管，另一方面需要自律。該協(xié)會(huì)規(guī)定，對(duì)于跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)會(huì)員，除了行業(yè)公約外，協(xié)會(huì)還將在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，秉持穿透式原則，組織會(huì)員單位共同制定自律規(guī)范，積極防范相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

相關(guān)監(jiān)管規(guī)則將陸續(xù)出臺(tái)

去年7月，經(jīng)中央、國(guó)務(wù)院同意，人民銀行等十部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的總體要求、原則和職責(zé)分工。隨后，人民銀行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，“相關(guān)金融監(jiān)管部門正在完善監(jiān)管規(guī)則，網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資等方面的配套監(jiān)管辦法也將陸續(xù)出臺(tái)。”

據(jù)悉，協(xié)會(huì)首批單位會(huì)員共有400多家。籌建組按照行業(yè)代表性、廣泛性、正面引導(dǎo)性原則，對(duì)前期申請(qǐng)入會(huì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，產(chǎn)生了首批單位會(huì)員名單。會(huì)員包括銀行、證券、基金、期貨、保險(xiǎn)公司、信托機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)管理公司、消費(fèi)金融等金融機(jī)構(gòu)，也包括其他互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)，以及征信服務(wù)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保類機(jī)構(gòu)、金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和金融綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

按照協(xié)會(huì)章程，副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事會(huì)員將從會(huì)員中選舉產(chǎn)生。今后，將按照章程要求，逐步吸收符合條件的會(huì)員，同時(shí)建立會(huì)員退出機(jī)制。

根據(jù)大會(huì)精神，協(xié)會(huì)從籌建之初就立足行業(yè)發(fā)展需要，從行業(yè)規(guī)范和自律標(biāo)準(zhǔn)入手，逐步開展了互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)披露和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等制度、基礎(chǔ)設(shè)施和手段建設(shè)。

對(duì)于不遵守協(xié)會(huì)章程和自律公約的會(huì)員單位，協(xié)會(huì)將依據(jù)相應(yīng)規(guī)章制度采取懲戒措施。協(xié)會(huì)的自律懲戒管理辦法將適時(shí)公布。此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》賦予協(xié)會(huì)“制訂經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的職能，因此，協(xié)會(huì)的相應(yīng)自律規(guī)范在適當(dāng)時(shí)機(jī)有望上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)監(jiān)管、行業(yè)聯(lián)動(dòng)

除了監(jiān)督作用，協(xié)會(huì)未來(lái)還會(huì)更多地參與互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展意味著監(jiān)管層與行業(yè)之間需要更加高效的溝通機(jī)制，需要行業(yè)協(xié)會(huì)扮演雙方溝通的橋梁，以保證監(jiān)管層更好地了解市場(chǎng)動(dòng)向，行業(yè)也可及時(shí)獲得監(jiān)管指導(dǎo)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前，協(xié)會(huì)按照互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的規(guī)劃，正在與互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)采集與信息共享，并配合人民銀行，承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)行工作。協(xié)會(huì)近期將組織30余家具有代表性的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)，成立專項(xiàng)工作小組，開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)一期（統(tǒng)計(jì)分析和信用信息共享）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試報(bào)送工作。另一方面，協(xié)會(huì)通過(guò)動(dòng)態(tài)共享會(huì)員的數(shù)據(jù)源，并加以整理加工，形成協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)源，同時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（一期）的建設(shè)已基本完成，并在此基礎(chǔ)上形成了網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警情況報(bào)告。

協(xié)會(huì)成立后，業(yè)內(nèi)人士對(duì)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融信息披露、建立公平公正的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)提示系統(tǒng)和提升平臺(tái)公信力充滿期待。常務(wù)理事單位之一的網(wǎng)信集團(tuán)CEO盛佳接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，互金會(huì)成立是行業(yè)內(nèi)期盼已久的一件大事，對(duì)全行業(yè)的健康發(fā)展是重大利好，協(xié)會(huì)的成立是架起了政府和企業(yè)溝通的橋梁，企業(yè)有了反映自己的需求和呼聲的渠道。

另一家常務(wù)理事單位萬(wàn)達(dá)網(wǎng)絡(luò)金融認(rèn)為，協(xié)會(huì)成立之后將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，打造互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新示范模式，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。