冉永平：要引進500強的面子 更要培育有活力中小企業的里子

◎冉永平

成都市郫縣有個布谷鳥創業公社，凡來這里的創業者，可享受政府免費提供3年辦公用房和住房的優惠政策，甚至連辦公場所的裝修都能獲得政府的部分支持。這一優惠政策出臺短短5個月，就吸引了光谷、成創等6家孵化器和近200家創業企業，匯聚創客3000人。為了實施該項創業計劃，僅免租金優惠，政府每年就要拿出5000萬元專項資金。不止于此，為了把成都打造成“創業之都”，該市每年投入的資金數以億計。

在向國務院第七督查組匯報時，成都市領導談到，創新和創業是新常態下經濟增長的新動力，是社會繁榮發展的源泉，只有真正形成“大眾創業、萬眾創新”的局面，才能培育出本土的喬布斯和蘋果，未來才更有希望。

提振地方經濟，一般容易想到招商引資。多年來，為了引進世界500強企業，各地爭相出臺優惠政策，使盡渾身解數。招商引資當然是必要的，在經濟騰飛期，大企業的到來不僅快速助推了經濟，還帶來了先進的技術和管理理念，對地方經濟的發展功不可沒。

然而，當我國經濟步入新常態，面臨的是新問題，就要有新思路。應對經濟下行壓力，再想簡單通過招商引資這條腿走路，效果會大打折扣。

首先，大企業數量畢竟有限，而且經過這些年，500強企業能來的也來得差不多了。資源有限，需求不減。你想請，別人也想請，最后只好拼優惠政策，成本越來越高。其次，全球經濟不景氣，大企業也在戰略轉型和調整，有些自身還身陷困境。一個地方如果過分依賴幾家大企業支撐經濟，抗風險能力反而會削弱。

事物就是如此辯證，引入大企業能快速見效，但若過度依賴，一旦它傷風感冒，你必然跟著打噴嚏。

小微企業雖然規模小，但是千千萬萬個小微企業遍地開花，同樣可以帶動就業、拉動經濟。以成都為例，截至2014年，注冊的小微企業超過27萬家，每家企業就算5個人，也可以實現百萬人就業；每家企業產值就算10萬元，也是不小的貢獻。隨著它們一點點長大，對當地的貢獻會越來越大。在成都市高新區，如今相當大比重的稅收來自中小企業，其中很多正是10年前本地成長起來的“小微”。

小企業最有創新沖動。如果說大企業創新是為了發展，小企業創新則是為了生存。小企業要進入市場，唯有拿出與眾不同的東西才有可能存活。

一個城市，如果說引進世界500強企業是面子，那么培育出一大批有希望有活力的中小企業就是里子。經濟能否持續健康發展、明天是否會更好，里子的作用往往大于面子。

培養創新創業還要有耐心，有戰略定力，有“功成不必在我”的境界和不怕試錯失敗的勇氣。

沒有誰能一下子長成巨人，絕大多數甚至一輩子也成不了巨人。與引進那些成功的大企業相比，培育自己的小微企業創業是一件高風險且見效慢的苦差事。假如抱著“為官一任，只想五年”的念頭，只顧著乘前人的涼，不給后人栽樹，這活兒一定干不好，干了也只會是應付差事的面子工程。

（作者為《人民日報》經濟社會部記者）