居民舉報龍港工貿(mào)一年：沒想到就這樣停產(chǎn)了

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自棗強    

◎每經(jīng)記者 孫衛(wèi)濤 發(fā)自河北棗強

2015年1月6日和2月16日，棗強縣環(huán)保局查證河北龍港工貿(mào)有限公司（以下簡稱龍港工貿(mào)）未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自改擴建酚醛樹脂生產(chǎn)項目，違反了環(huán)境保護法有關規(guī)定，給予立案處罰，責令其停產(chǎn)和停止建設。另據(jù)棗強縣環(huán)保局1月6日對龍港工貿(mào)的現(xiàn)場監(jiān)察記錄顯示，龍港工貿(mào)除擅自擴大再生產(chǎn)外，還存在生產(chǎn)工藝與環(huán)評不符，即生產(chǎn)原料改變；生產(chǎn)設備與生產(chǎn)規(guī)模不符，即生產(chǎn)設備與年產(chǎn)量均變大，變多，儲存設備小變大。棗強縣環(huán)保局責令其保持停產(chǎn)狀態(tài)，重新辦理環(huán)評審批手續(xù)。

對于上述環(huán)境違法行為，棗強縣環(huán)保局要求其在2015年4月6日之前將改正情況書面報告上交，逾期未改正，將依法申請棗強縣人民法院強制執(zhí)行。4月29日，棗強縣環(huán)保局網(wǎng)站公告稱，龍港工貿(mào)因未批先建被罰款10萬元，已完成整改。

在堅持舉報一年多后，棗強縣居民李麗（化名）沒有想到，龍港工貿(mào)竟然以這樣的理由被停工。“龍港停產(chǎn)只是因為擅自擴大再生產(chǎn)被停業(yè)，我們之前反映的涉嫌偷排偷放，還有防護距離不夠，這些問題棗強縣環(huán)保局的通知里并未說明。”李麗在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時如此表示。

居民質(zhì)疑龍港工貿(mào)環(huán)評手續(xù)

龍港工貿(mào)工廠的所在地位于棗強縣城東南方向王均鄉(xiāng)莊科村，驅(qū)車前往大約需要半小時。

龍港工貿(mào)官方網(wǎng)站顯示，該工廠始建于1991年，前身是棗強縣天聯(lián)化工有限公司（以下簡稱天聯(lián)化工），占地36000平方米，主要生產(chǎn)酚醛樹脂，產(chǎn)品廣泛應用于耐火材料、摩擦材料、磨具磨料、保溫材料、玻璃鋼制品等行業(yè)。

今年4月19日，記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，位于廠子東南角圍墻里有一個污水坑，積滿了黑色污水，雖然現(xiàn)場并沒有聞到刺鼻的味道，但靠近污水坑的一些樹木已枯死。

當?shù)卮迕窀嬖V《每日經(jīng)濟新聞》記者，工廠平時的氣味并不大，但開工后煙囪就會放出氣體，味道很大。

除廢氣外，酚醛樹脂生產(chǎn)引發(fā)的主要問題是廢水排放污染環(huán)境。資料顯示，這類企業(yè)所排廢水中的污染物主要是酚、醛等，如果濃度過高不經(jīng)過處理任意排放會產(chǎn)生嚴重危害。酚能使人的神經(jīng)、肝、腎受到損害，用含酚的廢水（酚含量50~100mg/l）直接灌溉農(nóng)田，會使農(nóng)作物枯死和減產(chǎn)。

李麗告訴記者，龍港工貿(mào)涉嫌在沒有環(huán)評手續(xù)的情況下，從2007年7月一直生產(chǎn)至今。

對此，棗強縣原環(huán)保局局長李強給李麗的答復是，龍港工貿(mào)是由天聯(lián)化工更名而來，因此不需要重新取得環(huán)評，可以延續(xù)使用天聯(lián)化工的環(huán)評手續(xù)。

李麗則認為，天聯(lián)化工成立于1993年，是集體企業(yè)，于2008年5月29日在衡水日報公示注銷，而龍港工貿(mào)成立于2007年7月，是股份有限公司，從法律角度講兩家公司沒有任何聯(lián)系，因此按照環(huán)保法規(guī)要求，龍港工貿(mào)需重新取得環(huán)評手續(xù)。

另據(jù)2月16日棗強縣環(huán)保局現(xiàn)場檢查筆錄顯示，“2006年5月龍港工貿(mào)取得環(huán)評審批，2007年4月審批龍港工貿(mào)更名項目環(huán)評，2010年8月又審批龍港工貿(mào)的縮合廢水再利用項目環(huán)評。”

值得注意的是，在已公開的信息中，為龍港工貿(mào)審批2010年縮合廢水再利用項目環(huán)評的是棗強縣環(huán)保局。環(huán)保法有關規(guī)定是，化工等污染較重的建設項目環(huán)境影響評價文件由省級或地級市環(huán)境保護部門負責審批。

對此，記者多次聯(lián)系棗強縣原環(huán)保局局長李強，欲進一步采訪，但其手機始終無法接通，留言也無人回應。

龍港工貿(mào)前身曾被掛牌督辦

事實上，龍港工貿(mào)上述工廠建成以來曾被多次舉報。在當?shù)卣{(diào)查時，《每日經(jīng)濟新聞》記者見到了2007年參與舉報龍港工貿(mào)的村民。

該村民回憶，當時趕上夏天，村民根本不敢開窗，吃水也有問題，后來發(fā)現(xiàn)工廠直接將廢水排入地下，因此進行了舉報，此后工廠才開始上處理設備。

記者此后通過電話聯(lián)系上龍港工貿(mào)，其一位工作人員稱，目前工廠已停產(chǎn)很長時間。對于被村民舉報的排污問題，該工作人員稱，“是胡說八道”。記者此后為進一步了解情況多次撥打龍港工貿(mào)負責人的電話，但始終未能聯(lián)系上后者。

一位業(yè)內(nèi)人士則對記者表示，不論該企業(yè)是否存在偷排偷放，僅一條防護距離不夠就應該停產(chǎn)。《每日經(jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，在龍港工貿(mào)工廠的東面和北面，不到20多米就有莊科村村民的住宅。

對此，記者曾致電棗強縣環(huán)保局，該局一位工作人員在電話中表示，龍港工貿(mào)的工廠已停工，再追這些問題已沒有意思。

據(jù)了解，2007年，龍港工貿(mào)的前身——天聯(lián)化工曾被河北省環(huán)保廳掛牌督辦。據(jù)《河北日報》報道，2007年6月5日，棗強縣天聯(lián)化工廠（龍港工貿(mào)前身）周圍即為居民住戶，環(huán)評批復的衛(wèi)生防護距離200米，實際上防護距離只有50米。更為嚴重地是鍋爐沒有按照環(huán)評要求安裝水膜除塵器，沖洗廢水沒有進入污水處理設施，直接排放。