2015年循環經濟推進計劃出爐 探索“互聯網+回收”

每經記者王辛夷發自北京 4月20日，國家發改委在其網站上公布了《2015年循環經濟推進計劃》，明確了工業、農業、服務業循環經濟體系建設任務，并提出把循環經濟要求貫穿到國家實施的重大區域發展戰略中。 其中，京津冀地區重點推動大宗廢棄物循環利用及產業與生活系統的循環鏈接，而長江經濟帶則以園區循環化改造為重點 此外，這份《計劃》還提出，我國將推動和引導再生資源回收模式創新，探索“互聯網+回收”的模式及路徑，積極支持智能回收、自動回收機等新型回收方式發展。 據《每日經濟新聞》記者梳理，《計劃》對各項任務分工做出了具體安排，共有包括國家發改委、商務部、國土資源部等部委在內的31個單位名列其中。 “互聯網+回收”打造新型回收體系 買了更輕薄的超級本，那臺又重又厚的“老古董”怎么處理？除了冒著泄露隱私的風險賣給路邊的二手店，將來會有一個新的選擇。 去年8月，百度公司上線了一款新應用——百度回收站。用戶只要打開應用，將廢舊物品照片上傳，輸入基本信息，百度回收站就會自動彈出回收價格。提交后，用戶就可以在家等著工作人員按約定時間上門取貨了。 這種“線上回收、線下物流”的新型回收方式，在一定程度上解決了回收體系正規化的問題，也被寫進了《計劃》中。 不過，百度基金會執行秘書長盧健介紹，二手回收市場占據了電子廢棄物處置市場的大部分，而擁有先進設備的正規處理廠商卻處于“吃不飽”的狀態。 不只是舊家電，在我國的資源回收利用領域，許多廢舊品的回收都存在著“正規軍敵不過游擊隊”的現象。 數據顯示，自2011年以來，我國廢物回用率指數持續下降。其中，2013年，廢鋼回用率下降6.6個百分點，廢銅回用率下降8.2個百分點，廢鋁回用率下降0.9個百分點。　　 根據本次發布的《計劃》，我國將推動和引導再生資源回收模式創新，探索“互聯網+回收”的模式及路徑。除了“線上回收、線下物流”，還將支持智能回收、自動回收機等新型回收方式發展。 具體來說，就是鼓勵利用互聯網、大數據、物聯網、信息管理公共平臺等現代信息手段，開展信息采集、數據分析、流向監測，優化網點布局，實現線上回收線下物流的融合，搭建科學高效的逆向物流體系，推動企業自動化、精細化分揀技術裝備升級。 “一帶一路”成國際大循環突破口 《計劃》提出，把循環經濟要求貫穿到國家實施的重大區域發展戰略中。 其中，京津冀地區重點推動大宗廢棄物循環利用及產業與生活系統的循環鏈接。長江經濟帶、珠三角地區要以園區循環化改造為重點，把“一帶一路”作為國際大循環的突破口，提高資源的循環高效利用水平。 此外，《計劃》還確定制修訂電力、造紙、光伏等重點行業的清潔生產評價指標體系，以京津冀、長三角等區域以及資源消耗大、污染防治任務重的行業為重點，開展清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。 對于東北等老工業基地，《計劃》確定的重點工作是加大園區循環化改造力度。 2012年，國家發改委和財政部聯合發布了《關于推進園區循環化改造的意見》，要求按照“布局優化、產業成鏈、企業集群、物質循環、創新管理、集約發展”的要求，把園區改造成為“經濟快速發展、資源高效利用、環境優美清潔、生態良性循環”的循環經濟示范園區。 本次出臺的《計劃》確定，將制定發布《園區循環化改造示范試點中期評估及考核驗收管理辦法》，完善園區循環化改造評估標準，對已實施循環化改造的部分園區進行中期評估。同時，還將開展25家左右園區循環化改造示范試點。另據記者了解，國家層面還將出臺《園區循環化改造指南》。