銀監會定調明年工作 全面推進銀行業改革

證券時報記者孫璐璐

銀監會近日召開2015年全國銀行業監督管理工作會議，銀監會主席尚福林稱，當前銀行業各項經營管理和風險監管指標穩步向好。截至11月底，商業銀行不良貸款率為1.31%，撥備覆蓋率保持在229.7%的較高水平；資本充足率提高到12.93%，同比增加0.75個百分點。展望2015年，工作基調將是全面推進銀行業改革開放和金融法制建設、強化金融風險管理等。

在全面深化銀行業改革方面，會議指出，要擴大民營銀行試點范圍，加快出臺民營銀行發展指導意見，完善民營銀行持續監管框架；擴大消費金融公司試點范圍，廣泛吸收符合條件的民間資本參與；擴大村鎮銀行民資股比范圍，支持民間資本參與發起設立村鎮銀行，提高民間資本占比；擴大民間資本參與機構重組范圍。推進銀行業金融機構混合所有制改革，拓寬民間資本進入銀行業的渠道。

與此同時，積極推動銀行業務管理架構改革，提高銀行專營化水平。深化事業部制改革，促進“部門銀行”向“流程銀行”轉變；推進專營部門改革，實現業務合理集成，縮短經營鏈條，縮小管理半徑；探索部分業務板塊和條線子公司制改革。

在完善金融基礎設施建設方面，會議指出，明年會重點夯實行業五大系統：一是產品登記系統，重點探索信托產品、理財產品、金融租賃產品登記等系統建設；二是資產流轉系統，推動信貸資產證券化常規化發展；三是流動性互助系統，滿足中小金融機構的流動性調劑需求；四是客戶風險和欺詐信息系統，實現銀行客戶風險信息共享；五是新聞信息發布系統，研究建立統一的銀行業新聞信息發布平臺。

此外，在強化金融風險管理方面，會議要求從客戶信用風險、押品價值波動風險、流動性風險、操作風險、社會金融風險領域重點切入，全面落實風險防控責任。其中，會議決定，將聲譽風險管理納入全面風險管理體系，大力整治非法集資，嚴厲打擊外部侵害。