補貼政策托底 農機化率十年提高27個百分點

每經編輯｜每經記者 張雯 發自北京    

每經記者 張雯 發自北京

在連續多年的農機購置補貼政策強勢提振下，我國農機化率持續攀增。

近日，農業部部長韓長賦表示，“2013年全國農作物耕種收綜合機械化水平達到50％，2014年預計超過61％，比十年前提高27個百分點。”農業生產已從人力畜力為主轉到以機械化為主的歷史新階段。農業部預計，到2020年我國農作物耕種收機械化水平有望提高到70%。韓長賦表示，《農業機械化促進法》頒布實施十年來，我國農業機械化實現了跨越式發展，呈現出速度、質量、效益同步推進的特征。

數據顯示，2013年，全國規模以上農機企業主營業務收入3571.58億元，同比增長16.31%，高于全國機械行業13.84%的增速。從2004年的854億元增長到2013年的3571億元，我國農機工業總產值連續十年保持了兩位數增長，位居世界第一。

“我國現在是世界農機第一大國，中國的農機生產企業有8000多家，是世界第一，國內的農機需求90%都可以自給。”中國農機工業協會會長陳志表示。

陳志認為，高增速主要得益于兩個方面：一方面，目前我國農村呈現出“空心化”現象，即農村青壯年勞動力普遍外出打工，農村剩余勞動力主要以婦女、兒童和年老者為主。在此條件下，從事農業勞作急需機械產品的幫助，由此拉動農村內在需求。另一方面則體現在國家政策的強力支持上，從2003年起，我國正式實施農機購機補貼政策，政策的強力推動是十年來農機化快速發展的重要原因。

然而，市場繁華背后，也有一些問題需要正視。

多位業內人士告訴《每日經濟新聞》記者，“高端產品供給不足，還要依賴進口，這是我國農機工業所謂大而不強的問題。”

此外，我國各地農機化發展非常不平衡，糧食領域的機械化水平較高，棉花、大豆、畜牧等機械化水平低；耕種收機械化水平高，施肥、噴藥、烘干等環節的機械化水平低；平原地區農業機械化水平高，丘陵山區則較低。

這些不平衡不僅制約了農機產業和一些地區現代農業的發展，也制約了我國農業機械化水平的提高。