中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的危與機(jī)

每經(jīng)編輯 張敬偉    

◎張敬偉

4月16日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，一季度GDP較上年同期增長(zhǎng)7.4%創(chuàng)20個(gè)季度來(lái)新低，但高于預(yù)期，較2013年四季度7.7%的增長(zhǎng)率有所放緩。

這一數(shù)據(jù)符合李克強(qiáng)總理在博鰲論壇演講中所講的“7.5%左右”的“合理區(qū)間”。更宏觀而言，此番中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行屬于主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)。

一是決策層調(diào)整發(fā)展思路，改變政績(jī)考核模式。去年底，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，考核地方干部不搞GDP排名。“簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄”的時(shí)代過(guò)去了。今年以來(lái)，北京、上海、廣東、江蘇等紛紛調(diào)低經(jīng)濟(jì)增幅。政策導(dǎo)向下，第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降，符合政治邏輯。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速發(fā)展積累的矛盾需要消化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期也需要經(jīng)濟(jì)放慢速度。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有周期性，任何經(jīng)濟(jì)體都不可能一直高增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“慢下來(lái)”符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。

即使中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持在7%左右，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中，發(fā)展速度還是處于前列。因而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)并不存在所謂的“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢下來(lái)，也是一攬子改革的結(jié)果。最直接的，就是擠壓了樓市泡沫，在中央不再出臺(tái)新的樓市調(diào)控措施后，市場(chǎng)配置的杠桿攪動(dòng)樓市一池春水。樓市出現(xiàn)全局性的疲軟態(tài)勢(shì)，不僅沒(méi)有“小陽(yáng)春”反而充滿料峭春寒。開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂和樓市逆轉(zhuǎn)的異象未必是好消息，但由于各地政府、銀行和開(kāi)發(fā)商無(wú)節(jié)制搞開(kāi)發(fā)的沖動(dòng)被遏止，樓市拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面催化效應(yīng)降低，而且有助于控制新的地方債產(chǎn)生和避免銀行呆賬積累。擠壓樓市泡沫，去除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地產(chǎn)興奮劑，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)屬于“健康下降”。

中國(guó)加大了完善人民幣匯率形成機(jī)制的步伐。人民幣對(duì)美元匯率浮動(dòng)幅度由1%擴(kuò)大至2%，外匯干預(yù)逐步退出，市場(chǎng)決定人民幣匯率已成常態(tài)。在此情勢(shì)下，人民幣對(duì)美元呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)，阻止了國(guó)際熱錢(qián)涌入中國(guó)套利的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然也讓一些熱錢(qián)逃離中國(guó)市場(chǎng)。擴(kuò)大金融開(kāi)放力度，對(duì)接全球規(guī)則，實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化，這是迫在眉睫的改革。改革會(huì)讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生波動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀之，卻是中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必由之路。暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增幅下降，是改革的代價(jià)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降，危中有機(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是追求純粹的高增長(zhǎng)速度，而是又好又快，質(zhì)量并舉實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化和帶給民生可感受的小康社會(huì)的福祉。

可是，一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素也應(yīng)充分警惕，中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)低于預(yù)期，信貸放緩若無(wú)改善，經(jīng)濟(jì)減速還會(huì)形成慣性。一季度出口形勢(shì)也不樂(lè)觀，出口下降超過(guò)6%，出口引擎動(dòng)力不足。PPI連續(xù)25個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)能壓力不容忽視。3月份的匯豐PMI創(chuàng)8個(gè)月來(lái)新低，制造業(yè)依然不景氣。

面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，各地也有重回依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖動(dòng)，各級(jí)執(zhí)行面還不適應(yīng)深化改革節(jié)奏。對(duì)于中央出臺(tái)的“微刺激”還有擴(kuò)大為重刺激的欲望。

李克強(qiáng)總理表示：“我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而采取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長(zhǎng)期的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”各地政府能否淡定下來(lái)卻值得觀察。

走老路，走不出GDP崇拜，才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真正危機(jī)。

（本文作者為察哈爾學(xué)會(huì)研究員）