GDP增速必須保證比較充分就業(yè)

據(jù)新華社電

十二屆全國人大二次會議13日上午在人民大會堂舉行記者會，國務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者，并回答記者提問。

加強(qiáng)監(jiān)管“影子銀行”

等金融風(fēng)險(xiǎn)

英國金融時(shí)報(bào)記者：國際市場高度關(guān)注中國金融和債務(wù)問題，認(rèn)為這是全球經(jīng)濟(jì)最大的風(fēng)險(xiǎn)之一。請問中國政府將如何應(yīng)對這些問題？是否愿意看到出現(xiàn)金融產(chǎn)品違約的情況？

李克強(qiáng)：關(guān)于對中國經(jīng)濟(jì)有風(fēng)險(xiǎn)，甚至還有些不看好的報(bào)道，我也看到了，類似的報(bào)道可以說似曾相識。去年就有對中國經(jīng)濟(jì)下行的擔(dān)心，但是我們就是在這樣的背景下，頂住壓力，完成了全年經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)。

對金融和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)我們一直高度關(guān)注，去年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們果斷決定全面審計(jì)政府性債務(wù)，這本身就表明我們勇于面對。審計(jì)結(jié)果已如實(shí)對外公布，表明債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是總體可控的，政府的債務(wù)率在國際公認(rèn)的警戒線以下，大多數(shù)債務(wù)還是投資性的。但我們不能忽視其中存在的風(fēng)險(xiǎn)，正在加強(qiáng)規(guī)范性措施，包括采取逐步納入預(yù)算管理，開正門、堵偏門，規(guī)范融資平臺等措施。

對于“影子銀行”等金融風(fēng)險(xiǎn)，我們也正在加強(qiáng)監(jiān)管，已經(jīng)排出時(shí)間表，推進(jìn)實(shí)施巴賽爾協(xié)議III規(guī)定的監(jiān)管措施。我在兩會期間參加一個(gè)代表團(tuán)的審議，有來自銀行界的代表問我，是不是資本充足率的要求偏高了一些？我們還是發(fā)展中國家。但是我想我們只能這樣做，我們不能把今天的“墊腳石”變成明天的“絆腳石”。

至于你問我是不是愿意看到一些金融產(chǎn)品違約的情況，我怎么能夠愿意看到呢？但是個(gè)別情況確實(shí)難以避免，我們必須加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)處置，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

有能力有條件使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

保持在合理區(qū)間

路透社記者：中國經(jīng)濟(jì)去年增長7.7%。請問總理，您上任一年最大的挑戰(zhàn)、最大的困難是什么？您覺得亟待解決的問題還有哪些？

李克強(qiáng)：要說去年最大的挑戰(zhàn)，那還是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的挑戰(zhàn)。中國的中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長，金融領(lǐng)域6月份還有所謂“錢荒”，銀行間隔夜拆借利率一度超過了13%，而且用電量、貨運(yùn)量的增幅也大幅回落。(下轉(zhuǎn)A2版)

（上接A1版）國際上出現(xiàn)了一些輿論，說中國經(jīng)濟(jì)可能要硬著陸，還給出了指標(biāo)，說增長可能只有3%到4%。而對我們來說，財(cái)政和貨幣政策運(yùn)用空間又很有限，宏觀調(diào)控確實(shí)面臨多難選擇。

怎么辦？遇萬難還須放膽，破困局要用智慧。我們保持定力，創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，就是增長和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限，而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場發(fā)力。正是在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同奮斗，我們頂住壓力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。

現(xiàn)在我們看得更多的是困難和問題。今年挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，而且可能會更加復(fù)雜。我們既要穩(wěn)增長、保就業(yè)，又要防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)，還要提質(zhì)增效，治理污染，多重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要找一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，這可以說是高難度的動作。

但凡事不患難而患無備。所謂磨好了斧子才能劈開柴。我想只要我們正視困難、直面挑戰(zhàn)、趨利避害，就是遇事克難的成功之道。我們有去年應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行的經(jīng)歷，中國經(jīng)濟(jì)又有著巨大的潛能和韌性，我們有能力也有條件使今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。