山東出臺扶持服務業發展“30條” 商業電價優惠

新華網濟南11月5日電（記者袁軍寶、陳灝）“省政府規章不得新設工商登記前置性審批項目；已經設定的，按照程序將直接關系國家安全和公民生命財產安全的前置性審批項目改為后置審批，其他一律取消。”在4日召開的山東省加快服務業發展會議上，山東省省長郭樹清表示。

為盡快改變服務業相對落后局面，山東近日出臺《關于加快服務業發展的若干意見》，共30條，提出力爭到2020年服務業增加值占生產總值的比重達到50％左右，將在財政、土地、用電等各方面對服務業給予支持。

據了解，服務業一直是山東經濟的短板，2012年山東服務業增加值占生產總值的比重僅為40％，比全國平均水平低4．6個百分點。“與山東經濟大省的地位很不相稱。”郭樹清說，發展服務業是經濟轉型升級的主攻方向和主要措施。

為推動服務業盡快發展，山東各級政府將設立服務業發展引導資金，通過貼息、補助和獎勵等方式引導社會資金投入；政府將擴大購買公共服務范圍，增加對公益服務的政府采購；用地方面，山東規定在工業園區內建設的物流、研發和工業設計等生產性服務業項目，可參照執行工業用地政策。

郭樹清表示，要打破行業壟斷，“打破玻璃門、彈簧門、旋轉門”，除國家法律、法規有明確規定外，允許各類社會資本平等進入各服務業領域，鼓勵社會資本進入城市供水、供氣、供熱等市政公用事業領域，發展教育、衛生、文化、體育等社會事業。

商業等服務業用電普遍高于工業用電，一直被視為服務業發展環境“不公平”的重要體現之一。山東提出，將嚴格執行服務業用電、用氣、用水、用熱與工業同價政策。并且將進一步完善峰谷分時電價政策，110千伏安以下的商場、超市、餐飲、賓館、冷庫等無法避峰用電的企業，不再納入執行峰谷分時電價范圍，并分步實施到位。

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