主食市場空間超萬億豫皖建示范產業群

每經編輯｜每經記者 原金 發自北京    

每經記者 原金 發自北京

近日，國家糧食局批復了河南、安徽兩省有關大力推進主食產業化發展的相關文件。這就意味著，豫皖兩省在主食產業化方面將起到全國性示范作用。

據《每日經濟新聞》記者了解，到2015年，河南將建設形成年產值不少于10億元的主食產業集群20個左右，安徽也要培育5個以上年產值超20億元的主食產業集群。

國家糧食局在批準這兩個省份的主食產業化發展規劃外，還要求其他地方各省份及時將推進主食產業化工作中的新情況和好的做法上報給國家糧食局，意在將主糧產業化政策繼續推廣。

通常意義上，主食指的就是饅頭、面條、米飯。根據相關統計，我國米制和面制主食從產品到裝備、從物流到銷售，產業空間在10000億元左右。而饅頭、面條等面制主食，市場容量達6000多億元。

但有業內專家指出，我國當前主食產業化發展并不理想，究其原因就是關鍵技術和裝備領域的科研投入總量不足。

河南省面制食品工程研究中心主任劉曉真指出，以饅頭和面條等面制主食為例，由于受工藝、技術、裝備等因素影響，機加工饅頭的口感、結構等品質普遍落后于手工饅頭，急需加強對關鍵技術和現代裝備的研究和突破。

盡管還面臨著諸多困難，不過未來的主食產業化前景仍被看好。

按照安徽省的發展目標，到2015年，面制主食品工業化率將達到全國平均水平，米制主食品工業化率較全國平均水平高10%以上，培育5個以上年產值超20億元的主食產業集群，培育10家以上年產值超10億元的主食產業化龍頭企業。

作為農業大省，河南省的目標要遠遠超過安徽。按其規劃，到2015年該省主食產業化率將由目前的15%提高到30%，2020年提高到60%以上。2015年以主食加工為主的糧油加工業總產值爭取實現2200億元，2020年達到5000億元以上。

而在國家糧食局看來，主糧產業化更關乎糧食安全問題。國家糧食局流通與發展司司長何毅曾表示，“主食產業化對糧食安全有至關重要的作用，使我們的糧食從原糧的保障，延伸到口糧和救災應急。從經濟上來講，主食產業化的從產業鏈上來說進行了延伸，利潤將會成倍的上漲”。

主糧產業化發展蘊藏著巨大市場，據悉，農產品加工產值每增加0.1個百分點，平均每位農民可增收190元。主食實際生產銷售的結果表明，饅頭的產值增加幅度是面粉的3～4倍。

產業化的發展需要政策支持。根據河南和安徽的現行政策，兩省在扶持政策方面都下大力氣，從財政、稅收、金融信貸等多方面給與支持。

兩省都規定，糧油加工企業經認定為高新技術企業的，減按15%稅率征收所得稅，企業為開發新技術、新產品、新工藝所發生的研究開發費用。企業取得符合條件的技術轉讓所得，1個納稅年度內，不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。