新華網 2013-07-31 21:39:14
新華網香港7月31日電(記者蘇曉)中共中央政治局30日召開會議,分析研究上半年經濟形勢及下半年經濟工作。中金公司首席經濟學家彭文生解讀會議公報時表示,領導層對整體經濟形勢仍然較為樂觀,除非經濟增長大幅下滑,政府不會推出較大的經濟刺激政策。
彭文生表示,本次政治局會議公報的基調仍然強調穩增長和調結構的平衡。對于經濟形式的判斷,會議指出“上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區間”,反映出領導層對整體經濟形勢仍然較為樂觀。對于政策,會議提出當前要“堅持統籌穩增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現三者有機統一”。
中銀香港發展規劃部高級經濟研究員應堅指出,值得留意的是,會議特別強調中國經濟仍處于大有作為的戰略機遇期,顯示了中央仍希望中國經濟抓住歐美經濟深度調整的有利機會,繼續保持較快增長速度,以達到長遠經濟發展目標。
彭文生表示,對下半年的政策方向,會議延續了一季度后政治局會議“穩中求進、堅持以提高經濟發展質量和效益為中心”的提法,強調“堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性,提高針對性、協調性”。政策當局強調宏觀政策要穩,意味著,除非經濟增長大幅下滑,政府不會推出較大的經濟刺激政策。下半年的宏觀政策總體上將延續年初確定的“寬財政、穩貨幣”的思路。
彭文生表示,政府對于全方位推動經濟改革的方向沒有動搖。最近的一些政策動向顯示決策層希望維持一定速度的短期增長,為推進長期改革提供時間和空間,并非降低調結構的力度。
中金公司認為,短期或者下半年的改革將集中于擴大結構性減稅、增加一般性轉移支付、推動利率和匯率市場化等,同時著眼于控風險,預計房產稅試點將擴大。而三中全會將為未來幾年的更長期的結構改革提供方向,包括土地戶籍制度改革、要素價格和稅制改革、分配制度改革等領域。
彭文生表示,總體上,中金公司維持此前觀點:近期宏觀政策的微調有利于控制經濟增長的下行空間,短期內經濟硬著陸的風險降低。但是,未來幾個季度增長能否明顯反彈,以及可能的反彈力度多大,仍有待觀察。
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