保險中介監管下半年再加碼 “十一”前出手清理

每經編輯｜每經記者 黃俊玲 發自北京    

每經記者 黃俊玲 發自北京

保監會日前披露，將鼓勵銀行、郵政、車商設立專業保險中介，逐漸實現兼業機構專業化，專業機構規模化。

8月31日，中國保監會發布《2012年上半年保險專業中介經營情況》表示，下半年將適時加強監督檢查，要求銀行停止開展不合要求的互聯網保險業務，倒逼銀行保險走專業化道路。

同時，保監會還透露，中國郵政集團將出資成立保險銷售公司。

一批小中介“十一”前或被清理

數據顯示，截至今年二季度末，全國共有保險專業中介機構2551家，同比減少37家。今年上半年，保險公司通過保險專業中介機構實現保費收入494.22億元，相當于人保壽險（426億元）同期的保費水平。

保險中介盡管數量眾多，但具有一定規模的全國性代理機構僅44家，專業保險中介市場的“小、散、亂、差”現象沒有得到根本改善。保監會就此表示，在2012年10月1日前依法將一批注冊資本和經營管理狀況不符合監管要求的專業代理機構清理出市場，并引導、推動車商、銀行、郵政代理保險業務專業化改革。

據了解，為鼓勵保險中介機構做大做強，上半年監管部門先后出臺多項措施：3月，發布了《關于暫停區域性保險代理機構和部分保險兼業代理機構市場準入許可工作的通知》；6月，發布《關于進一步規范保險中介市場準入的通知》。

車商代理渠道求變

以汽車4S店和維修企業構成的代理渠道，是汽車保險銷售的主要渠道之一，然而由于小企業眾多也存在“小、散、亂”的問題。

據悉，為扶持車險銷售渠道健康發展，保監會提出了汽車銷售維修類機構代理保險專業化改革思路。保監會表示，下半年將加快推動車險代理專業化。發布推進汽車保險銷售服務專業化的指導意見，一方面，限制和減少汽車銷售維修類企業兼業代理準入；另一方面，鼓勵和支持車險銷售服務向專業化、規范化、規模化方向發展。鼓勵有實力、有意愿的汽車相關企業整體轉制，設立保險中介公司或與現有保險中介公司合作，將兼業代理網點統一納入保險中介公司管理，在機構準入、網點設立、從業人員要求等方面予以政策支持。對于轉制的企業將按照優先審批、簡化手續的原則辦理。

倒逼銀保專業化改革

車險渠道面臨變革，作為壽險主要銷售渠道的郵政及銀行代理渠道也在醞釀專業化改革。

在郵政渠道方面，上半年，保監會已與中國郵政集團公司基本達成共識，即由中國郵政集團公司出資設立保險銷售公司，實現保險代理業務專業化發展。下半年，保監會將“鼓勵郵政代理專業化改革”：支持郵政集團盡快開展模式重組，形成完整的保險銷售服務綜合平臺。力爭用1年左右時間，對郵政代理保險進行專業化再造，實現管控責任明確、經營風險可控。

在銀保代理方面，保監會表示，下半年將積極推動銀保專業化改革。一方面根據市場情況，適時加強監督檢查，通過要求銀行停止開展不合要求的互聯網保險業務等“堵”的措施，逐步倒逼銀行保險走專業化道路。另一方面，繼續開展銀保專業化調研和指導，積極宣傳政策導向，鼓勵具備條件的商業銀行通過集團內合作、引進中介機構等方式，開展專業化試點。