我國年內將出臺低空空域管理改革利好政策

新華網沈陽8月23日電 (記者呼濤 姜敏)國家空管委官員朱時才23日在沈陽參加第二屆中國低空經濟論壇時表示，中國有望年內出臺多項低空空域管理改革利好政策，為通用航空發展鋪平道路。

國家空管委辦公室督查處處長朱時才介紹說，關系到中國低空空域開放具體實施的三大重要規定：低空空域劃設規定、低空空域管理使用規定、通用航空任務審批規定，都有望在2012年年內出臺。

“這些低空空域管理改革的具體細則的出臺，將使通用飛行向空管部門申請的手續大大簡化，從而為通用航空發展鋪平道路。”他說。

總參作戰部空軍作戰局局長錢澤宏表示，通用航空是民航的兩翼之一，而中國通用航空整體發展水平較低，低空空域開放不夠，審批程序過于復雜，政府扶持政策也沒有很快跟上。“下一步，軍方將會同民航部門一起加緊推動出臺相關政策，推動通用航空發展”。

朱時才表示，從2013年開始，將在全國范圍逐步推開低空空域管理改革，逐步形成政府監管、行業指導、市場化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務保障體系。

據介紹，按照空管委的決策部署，中國低空空域管理改革試點目前已經擴大到整個東北地區、中南地區，以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶等地，即“兩大區、七小區”。

2010年8月19日，國務院、中央軍委出臺了《關于深化我國低空空域管理改革的意見》，明確提出低空空域管理改革的目的是盤活中國低空空域資源、提高空域利用率，促進通用航空事業、航空制造業和綜合交通運輸體系的發展，拉動內需，擴大就業，培育新的經濟增長點。

經過兩年多的改革試點和經驗積累，中國低空領域蘊藏的巨大經濟價值、社會價值和國防價值越來越受到重視。國家“十二五”規劃明確提出，要積極推動通用航空發展，改革空域管理體制，提高空域資源配置使用效率。

統計數據顯示，截止到2011年底，中國擁有約1100架通用航空飛機，比2010年同期增長14.3%。

國家空管委和軍方的表態讓參加第二屆中國低空經濟論壇的航空界內內人士非常興奮。中國工程院院士、遼寧通用航空研究院院長楊鳳田說，在國家政策的支持下，中國通用航空迅速發展的夢想有望盡快實現。

由中國航空器擁有者及駕駛員協會和沈陽市人民政府聯合主辦、主題為“突破與創新”的第二屆中國低空經濟論壇暨AOPA年會在沈陽隆重開幕。

本屆論壇獲得了國務院中央軍委空中交通管制委員會、中國民用航空局、遼寧省人民政府、國際航空器擁有者及駕駛員協會、中國國際貿易促進委員會的大力支持，由沈陽市法庫縣政府等承辦。