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警惕對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)

2012-07-31 00:52:52

張茉楠(國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部副研究員)

對(duì)外資產(chǎn)和對(duì)外負(fù)債的運(yùn)營(yíng)和增值能力對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。因我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表處于潛在風(fēng)險(xiǎn)威脅之下,防范風(fēng)險(xiǎn),調(diào)整結(jié)構(gòu),推動(dòng)改革已迫在眉睫。

中國(guó)面臨的第一大風(fēng)險(xiǎn)是“負(fù)財(cái)富收益”。一國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債狀況分別集中反映在其國(guó)際收支平衡表和國(guó)際投資頭寸表中。國(guó)際投資頭寸表是國(guó)家的對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表,是一國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)和負(fù)債狀況的整體反映,也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策和市場(chǎng)涉外風(fēng)險(xiǎn)防范的重要信息參考。

從外管局公布的2011年中國(guó)國(guó)際投資頭寸表顯示,截至2011年底,中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)為4.72萬(wàn)億美元,對(duì)外負(fù)債為2.94萬(wàn)億美元。盡管中國(guó)對(duì)外凈資產(chǎn)高達(dá)1.77萬(wàn)億美元,但2011年中國(guó)的對(duì)外投資凈收益卻為-268億美元。這是中國(guó)資本賬戶(hù)在經(jīng)歷三年順差,在2010年轉(zhuǎn)為逆差后,2011年出現(xiàn)了20年來(lái)最大的負(fù)值。該怎樣看待中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)的負(fù)收益?中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)及未來(lái)挑戰(zhàn)如何?

這種“負(fù)收益”與我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表的不健康關(guān)系很大:我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)與對(duì)外負(fù)債的結(jié)構(gòu)與收益嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng);國(guó)際頭寸表中對(duì)外金融資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)外負(fù)債,而對(duì)外金融資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對(duì)外負(fù)債收益率。

不對(duì)稱(chēng)結(jié)構(gòu)的直接結(jié)果就是投資收益的重大差異。以中國(guó)持有美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債收益率計(jì)算,我國(guó)儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益約為3%~5%,外國(guó)直接投資在我國(guó)的收益平均在15%~20%左右。按此估算,3萬(wàn)多億美元的儲(chǔ)備資產(chǎn)年收益約1013億美元,1.53萬(wàn)億美元的外國(guó)直接投資年收益為3060億美元,相差近3倍,凸顯出我國(guó)“負(fù)債高成本、資產(chǎn)低收益”的嚴(yán)重失衡局面。

第二大風(fēng)險(xiǎn)是人民幣幣值波動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)對(duì)外凈資產(chǎn)共計(jì)2萬(wàn)億美元,其中政府部門(mén)儲(chǔ)備資產(chǎn)為3.2萬(wàn)億美元,非政府部門(mén)對(duì)外凈負(fù)債1.2萬(wàn)億美元。私人部門(mén)的資產(chǎn)配置失衡帶來(lái)一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題:一旦國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,人民幣將面臨貶值和資本流出壓力。當(dāng)人民幣強(qiáng)勁升值時(shí),用美元支付款項(xiàng)的中國(guó)進(jìn)口企業(yè)傾向從銀行借入而不是買(mǎi)入美元,這樣既能賺取較高的人民幣存款利率,還能從人民幣對(duì)美元匯率的升值中獲益。但隨著美元升值及人民幣升值預(yù)期減弱甚至反轉(zhuǎn),越來(lái)越少的公司向銀行借美元,部分美元賣(mài)空頭寸已從去年四季度開(kāi)始平倉(cāng),這些企業(yè)對(duì)美元的需求量加大,開(kāi)始囤積美元而拋售人民幣。

第三大風(fēng)險(xiǎn)是貨幣政策和貨幣調(diào)控的管理風(fēng)險(xiǎn)。一方面,由于私人部門(mén)購(gòu)買(mǎi)外匯資產(chǎn)的增加,央行被動(dòng)收回人民幣流動(dòng)性,造成一定程度的貨幣緊縮;而另一方面,在形成人民幣貶值預(yù)期的情況下,非政府部門(mén)增加美元減少人民幣資產(chǎn),在國(guó)內(nèi)資產(chǎn)配置上則表現(xiàn)為增加貨幣資產(chǎn),減少風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置,因此流動(dòng)性需求上升,在相同的貨幣供給下貨幣條件顯得更緊,這給貨幣政策的操作帶來(lái)更大難度。

為規(guī)避中國(guó)式對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表風(fēng)險(xiǎn),必須積極調(diào)整對(duì)外資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),改變金融資產(chǎn)大規(guī)模流向美債的情況。也需要加快資本項(xiàng)目改革、外儲(chǔ)管理體制改革、加快資本走出去步伐,徹底改善中國(guó)對(duì)外資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。

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