電監會：去年大小發電機組倒掛現象有所好轉

每經網北京7月10日電（記者 楊柳晗）  近日，國家電監會發布《2011年度發電機組并網運行情況監管報告》（以下簡稱《報告》）.《報告》明確指出，10省區存在60萬千瓦與30萬千瓦等級機組利用小時數“倒掛”現象，發電機組負荷率較低、旋轉備用率較高；部分電力調度機構執行并網運行管理考核工作不規范；地、市級調度電廠并網運行管理相對薄弱，并網調度及運行管理水平需要提高。

據了解，倒掛現象在2010年同樣存在，根據國家電監會去年發布的《2010年度全國30萬千瓦及以上常規燃煤機組發電利用小時專項監管情況通報》，2010年全國60萬千瓦及以上機組利用小時數明顯低于30萬千瓦級機組、常規燃煤機組平均利用小時數，也存在發電小時數倒掛現象。

對此，國家電監會明確指出，隨著監管力度的加大和整改措施的實行，2011年大小機組倒掛情況有所好轉，高效環保機組利用率逐步得到提高，但倒掛現象仍然存在，南方、東北、西北區域倒掛明顯。

對比數據來看，與2010年相比，出現60萬千瓦級常規燃煤機組利用小時數低于30萬千瓦級機組的倒掛省份減少3個（廣西、云南、重慶、江西、上海、河北不再倒掛，新增吉林、黑龍江和陜西），甘肅、寧夏、山西、貴州、浙江、廣東、湖南、吉林、黑龍江和陜西等10個省（區、市）存在倒掛。其中甘肅由原來倒掛521小時擴大為795小時。

中投顧問能源行業研究員任浩寧對《每日經濟新聞》記者表示：“倒掛主要有三方面的原因，第一，電量供給主要受政府調控影響，部分地區政府協調不暢導致電力供過于求，大功率機組被迫減少開工時間；第二，去年我國經濟增速明顯放緩，電力需求增長速度有所下降，造成高參數機組利用小時數略有降低；第三，電網建設落后，部分地區窩電現象嚴重，如蒙西、甘肅等地區。”

以貴州為例，2011年，貴州統調常規燃煤機組平均利用小時數為5677，其中60萬級機組利用小時數為5409，30萬級機組利用小時數為5725。60萬級機組與30萬級機組利用小時數倒掛316小時，與統調常規燃煤機組平均利用小時數倒掛268小時，但較2010年的倒掛現象有所好轉，比2010年的1033小時和908小時分別縮短了69.41%和70.48%。

不過，貴州省最新數據顯示，2012年1月~5月，貴州統調常規燃煤機組平均利用小時數為2412，其中60萬級機組利用小時數為2431，30萬級機組利用小時數為2368。60萬級機組利用小時數高于30萬級機組63小時，高于平均利用小時數19小時。

據國家電監會統計，截至2011年底，全國統調（省級以上調度）的56210萬千瓦公用常規燃煤機組中，平均利用小時數為5357小時。全國100萬千瓦、60萬千瓦、30萬千瓦、10萬至30萬千瓦、10萬千瓦以下等級分別為6005小時、5362小時、5402小時、4592小時、4447小時。100萬千瓦機組利用小時相對較高，但西北區域100萬千瓦機組利用小時明顯偏低，僅為4152小時。

任浩寧還告訴記者：“國家應加強對電力市場供求關系的協調力度，鼓勵大功率電機組優先開工，淘汰落后產能，加快火電產業優化升級的步伐，同時，各地方政府因地制宜，制定本地區電力發展細則，完善電網鋪設，加強電力外送，杜絕倒掛。”

另據記者從國家電監會了解，在負荷率方面，去年全國統調常規燃煤發電機組平均負荷率為77.74%，比2010年提高5.14個百分點。全國24個省份平均負荷率有所提高，云南提高幅度最大，由2010年的54.79%升高為87.27%，提升32.48個百分點。但內蒙古、黑龍江、海南省平均負荷率分別只為57.88%、64.55％、65.45％%。

《報告》還特別指出，部分電力調度機構對發電機組運行數據管理、發電廠并網運行管理不規范的問題。在今年抽查的12家省、區級電力調度機構中，半數電力調度機構存在對發電機組并網運行數據管理不規范的問題，隱瞞了發電機組非計劃停運數據，沒有反映電網實際運行情況，影響正常的發電機組并網運行管理秩序。