浙江省人大常委副主任吳國華：可設立專為民間資本的銀行

每經記者 張敏 發自北京

3月5日上午，十七屆全國人民代表大會第五次會議開幕，在開幕前的入場中，吳英案成為記者關注的焦點。

當日早上7時，就有媒體記者早早守在人民大會堂東門外的小廣場上，等待在此入場的各界人大代表。直到8時左右，各代表團的車隊才陸續停下，參會的人大代表也陸續入場。

由于這是本屆人大的最后一次全體會議，要求每個代表都要參加，這也成為記者們關注的焦點。

隨著人大代表的入場，記者也拿起相機、攝像機、話筒和錄音筆開始行動，一些明星代表迅速被記者們團團圍住，寸步難行。各種問題在吵雜聲中拋出，讓受訪者應接不暇。

《每日經濟新聞》記者發現，在這條幾十米的過道上，“吳英案”成為最受外界關注的話題，這與前兩天政協小組討論的熱點相一致。

其中，人大代表、山東黃鳴太陽能公司總裁黃鳴剛一入場，就被記者迅速“包圍”，圍繞著吳英案的話題，他一共接受了十多分鐘的采訪。針對這一案件，同為民營企業家的黃鳴從頭到尾都在論述自己的觀點：“刀下留人、完善制度”。

黃鳴認為，當前民營企業的生存空間狹小，民企所能獲得的信貸支持很少，而民間借貸是一種緩解資金壓力的重要方式，對此應出臺相關制度予以規范。

在當日出場的人大代表中，最受關注的莫過于浙江省人大常委副主任吳國華。在接受記者采訪時，他表示，對于吳英案的量刑問題，值得討論。

但最重要的是，吳英案對民間融資相關立法的作用巨大，借此契機，未來民間融資有可能得到規范化，融資體制的改革也會深化推進，即通過改革的方法解決問題。

他認為，盡管吳英案是個案，但反應了民間資本亟待規范的現實。

對于正在制定中的《投資人保護條例》，吳國華認為，民間資本活躍的浙江溫州等地，將可能成為民間信貸的試點地區。他還建議，可設定專為民間資本設立的銀行，將地下資金轉為地上的，將體制外的資金轉為體制內的，既有利于加強監管，又可以較好地解決民間融資問題。