葡萄牙將獲780億歐元救助貸款

每經記者  胡群  發自北京

    葡萄牙總理蘇格拉底(JoseSocrates)在當地時間5月3日晚對外宣布，該國已經與歐盟和IMF（國際貨幣基金組織）就金融援助方案達成一致，

    據悉，葡萄牙將獲得期限為三年的780億歐元救助貸款。作為條件，葡萄牙需在2011年、2012年和2013年將預算赤字降至國內生產總值（GDP）的5.9%、4.5%和3%。

“這只是一個開端”

    對外經濟貿易大學金融學院院長丁志杰，在接受《每日經濟新聞》記者采訪時指出，之前在葡萄牙是否接受援助方面，歐盟、IMF(國際貨幣基金組織)和葡萄牙一直在磋商過程中，但正如這次獲得援助的條件：葡萄牙需在2011年、2012年和2013年將預算赤字降至占國內生產總值(GDP)的5.9%、4.5%和3%，是一個很重要的問題。如何將赤字降到目標，有一定的難度，可能會增加稅收，減少政府支出，尤其是福利。葡萄牙接受援助，對于緩解歐洲債務有積極作用，在實施措施過程中，可能會遇到其國內很多阻力。

    “這只是一個開端，未來的路會很艱難。葡萄牙可能要出售一些航空、能源資產，這只是降低赤字的很小部分。目前市場開始默認發達國家的債務，這種默認將給未來全球帶來通脹壓力。很多結構性的調整很難深入實施，如稅收、福利方面的改革。目前看到的政策都沒有涉及到釜底抽薪的方法，回想在亞洲金融危機時，歐美經濟學界的觀點是亞洲國家遲早解決債務問題，就該緊縮，長痛不如短痛。但這歐美國家遭遇嚴重的金融危機時，他們并沒有選擇短痛的方法，目前來看，歐債的解決之道未來還會選擇長痛。”

歐債是歐元區的慢性病

    英大證券研究所所長李大霄對葡萄牙接受援助持正面態度，并認為這將對歐債危機及國際市場產生正面影響。

    “葡萄牙國內的問題是歐元區的拖累，這個問題若是能解決對雙方都是積極的。目前歐債危機已經慢慢緩解。歐債是慢性病，它與歐元的設計有很大關系。歐元區是一個有很多國家加入的整體，各個國家經濟發展不平衡，沒有貨幣發行權，一旦出現有債務問題的國家時，較難通過貨幣政策解決，很多國家比如美國、中國、日本本身有貨幣發行權，可以解決很多問題。”

    李大霄指出，在低利率的環境下，金融危機在逐漸化解，國際經濟慢慢恢復的可能性很大。歐元區利率水平很低，之前采取強有力的降息手段，有助于歐元區國家恢復。

    “歐元區內部的不平衡是天生的弊病。靠歐盟在各個國家進行平衡，騰挪空間較窄。”李大霄強調說。

    丁志杰對記者表示，“歐盟內部就如何實現經濟復蘇和增長，也沒有達成一致，各個國家都是站在本國的利益上。歐元在經濟運行良好時，對經濟促進作用很大，當經濟增長遇到挑戰下，對經濟的阻礙性也顯露出來，這是歐元區與生俱來的問題。”

    但這份紓困方案是否能及時獲得歐盟各成員國的贊同還有較大不確定性。根據歐盟的救助規則，一個救助方案的通過不能有任何成員國反對，但該方案可能會在上月剛舉行完大選的芬蘭面前受阻。

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