鐵通完成首批機構調整 與移動業務協作起步

每經記者  陳未臨  發自上海

        舉步維艱的中國移動合并中國鐵通一事，在經歷兩年多的嘗試和拉鋸后，終于有了實質性進展。

        《每日經濟新聞》近日獲悉，為更好地適應母公司中國移動對鐵通的“發展定位要求”，中國鐵通已于上月底完成了第一階段的內部機構調整。這是中國鐵通繼去年底分離專、公網后，再次為并入中國移動做出努力。與此同時，中國移動下屬各省公司及相關業務部門也開始以TD無線座機和有線寬帶兩項業務為突破口，“加強與鐵通市場協同發展”。

        至此，此輪“六合三”電信重組中前期阻礙最大、推進最晚的移動合并鐵通一事開始出現實質性進展。

鐵通精簡冗員

        《每日經濟新聞》從中國鐵通方面了解到，8月27日，該公司正式完成了首批機構調整。經過此輪調整，中國鐵通撤銷了原企業發展部1個部門，并將原技術部和原計劃部2個部門合并成立了新的技術與計劃部。與之相關，在人事設置上減少了5個處（科），2個部門正職崗位、1個部門副職崗位和3個處（科）級崗位。

        中國鐵通方面表示，上述機構調整是該公司自鐵路專網劃轉鐵道部管理后，對公網機構調整計劃的階段性成果，此前，中國鐵通已對省、地市級分公司機關機構進行了調整。接下來，根據經營情況變化和業務發展需要，該公司還將適時調整公司本部機構設置，逐步精減機關管理人員，并將其充實到生產經營一線。

        中國鐵通方面表示，作為中國移動的全資子公司，中國鐵通將按照中國移動各項管理工作要求，努力打造精干高效的公司機關。

整合阻力重重

        記者從中國移動內部了解到，在去年年底鐵通專網確定回歸鐵道部后，留給中國移動的是一家業務活力不足、資產情況不良的公司，但相比重組之初雙方的業務協作嘗試止步不前的情況，已經逐步出現了一些“破后而立”的積極現象。

        鐵通成立于2000年12月20日，成立初期歸屬鐵道部，業務圍繞鐵路通信。2004年1月20日，該公司由鐵道部移交國資委管理，更名為中國鐵通集團有限公司，主營業務為寬帶和固話。

        2008年5月23日，在最新一輪的電信重組中，中國鐵通集團有限公司并入中國移動通信集團公司，成為其全資子企業。中國鐵通在名義上雖并入中國移動，但在公司管理運營上卻完全獨立于整個中國移動集團體系之外。鐵通的固話和寬帶牌照歸屬仍然為鐵通公司，而“中國鐵通”公司在商業環境的存在形式，也基本與重組前無異。

        一位運營商地方公司高層昨天在接受《每日經濟新聞》采訪時指出，移動和鐵通這對“母子”貌合神離，主要原因在于鐵通的資產負債率高，業務增長緩慢且冗員機構龐雜，移動并不愿意接手；加之鐵道部對鐵通經營狀況較好的專網業務不肯放手，導致移動對鐵通的重組難上加難。

掃清整合障礙

        在巨大阻力下，重組工作從2009年初開始推進。

        2009年2月，中國移動下發通知，計劃分為三階段整合鐵通：第一階段為探索合作，以代理方式充分利用鐵通渠道推廣移動業務；第二階段為深度合作，將鐵通業務逐步并入中移動，并利用鐵通直銷渠道和社區渠道，拓展家庭和集團市場；第三階段為全面合作，雙方協同構建基于移動固網的融合渠道。

        隨后，中國鐵通召開“專網回歸鐵路電視電話會議”，公、專網分離以推進重組的思路首次明確。11月12日，鐵道部與中國移動就鐵通業務資產劃轉在北京達成協議。12月，鐵通公司的鐵路通信的相關業務、資產和人員剝離成建制歸入鐵道部；而社會公眾通信網絡作為中國移動的獨立子公司從事固定通信業務服務。

        據媒體報道引述鐵通內部人士的話稱，2008年下半年中國移動曾委托第三方對鐵通進行資產清理和評估，結果顯示，鐵通共負債約400億元。巨額負債的原因在于收入能力弱。2007年，中國鐵通主營業務收入166億元，僅相當于中國移動的4%，另外，鐵通還擁有7萬名員工，如何精簡機構裁減冗員，也成了中國移動的大難題。

        而此次鐵通啟動的機構精簡調整，是繼3萬多鐵通專網員工“人隨事走”重歸鐵道部后，進一步為并入移動掃清障礙。

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內部文件：TD無線座機將成突破口

　　　　據透露，今年3月，中國移動集團對內傳達了一份名為《關于在全業務市場經營中加強協同發展的指導意見》的文件。在該文件中，中國移動明確了與中國鐵通協作發展要遵循突出TD無線座機、有線寬帶、出租電路等重點業務，加快全業務融合產品的設計和服務提供。

        TD無線座機業務主要有兩種發展方式，一種是采用移動電話11位號碼，由移動公司按照自有業務進行發展的TD無線座機；一種是采用鐵通公司8位固定號碼、作為鐵通公司自有業務發展，客戶歸屬鐵通公司的TD無線座機。

        對于有線寬帶業務，中國移動計劃在鐵通公司總體經營的基礎上，采用業務代理和資源協作兩種方式。鐵通公司要重點提高有線寬帶業務發展的基礎能力，移動公司可采用多種方式支持鐵通公司加快有線寬帶業務的發展。

        而對于出租電路業務，中國移動指出，面向集團客戶，移動公司和鐵通公司要充分利用雙方的客戶資源、網絡資源以及運營能力，采用資源協作的模式，按各自業務經營范圍聯合提供移動、TD無線座機、固定電話、出租電路和ICT綜合解決方案，加快拓展集團客戶市場。

        為了做好上述重點業務的協同發展，真正實現移動于鐵通的業務合并，中國移動還在該文件中強調了客戶服務、渠道資源、支撐系統、網絡資源及計費系統的協同。

        據《每日經濟新聞》從中國移動內部了解，目前中國移動集團公司市場部已經制定出了TD無線座機資費套餐制定的主要原則，下一步，以該業務為突破點，移動與鐵通的業務協作將進一步深入展開。



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