2010-03-24 04:01:15
每經記者 莊春暉 發自上海
《每日經濟新聞》記者近期調查發現，域名“搬家”已成為不少站長論壇的熱門話題。
據了解，從去年開始的網絡實名制和整治互聯網淫穢色情信息行動，使國內一些中小網站和相關服務商受到波及，流量也隨之受到影響。這一現象讓國外域名服務商看到了機會，據悉，全球最大的域名服務商之一GoDaddy從去年年底就加大在華的宣傳促銷力度，誘使中國網站域名“搬家”。
但有業內人士對這些國外服務商的行為合法性提出了質疑，“GoDaddy這次是來中國頂風作案，將可能受到ICANN（國際互聯網域名與地址管理組織）及工信部處罰”。
《每日經濟新聞》記者已在前日將此事反映給了工業與信息化部的相關部門，尚未得到反饋。
域名“搬家”潮
國外域名服務商“攬客”
GoDaddy在去年年底先高調宣布即將與網絡支付平臺合作，便利用戶的在線交易，緊跟著又推出了0.99美元/個·年的超低價注冊開通.COM域名（國際頂級域名）的特惠活動。值得注意的是，GoDaddy稱，注冊境外域名手續非常簡便，不需要域名所有者填寫真實信息，只需要留下電子信箱就可完成。
GoDaddy的這一系列促銷舉措“恰逢”國內各部委聯合整治互聯網淫穢色情行動進行到最高潮的時候。中國互聯網絡信息中心（CN－NIC）宣布，從12月14日起，域名注冊要提供書面 “三證”（加蓋公章的域名申請表、企業營業執照或組織機構代碼證、注冊聯系人身份證明），這一要求意味著個人用戶將不能進行域名注冊。與此同時，因機房檢查和重新備案，大批網站長期無法開放的狀況仍在持續。
GoDaddy深諳此時中小網站主的心理動向，不失時機地打起了廣告。《每日經濟新聞》記者發現，GoDaddy除了在各大網站、論壇、聊天群里發布 “.COM等境外域名注冊步驟快速簡單，且不需要域名所有者填寫個人或公司真實信息”等信息外,還雇傭了一家國內的公關公司專攻口碑營銷，向特定人群推送郵件。
有意搭乘中國打擊互聯網淫穢色情“順風車”的并不只是國外域名服務商，還有商業嗅覺敏銳的諸如IXWebHosting、HostEase等國外主機服務商。仍是去年年底，美國虛擬主機服務商IXWebHosting正式推出中文網站，提供中文客服，全面啟動了其在華業務。為了迎合中國客戶的需求，IXWebHosting甚至提出免費贈送域名和獨立域名活動，并再三聲明“網站免備案”。
不少因機房檢查而受到影響的中小站長架不住漫長的空檔期和不確定性預期，彼此傳遞著此類訊息，甚至組織團購，紛紛打算把網站“搬走”。
“攬客”被指非法
或受到ICANN及工信部處罰
這些國外域名服務商、虛擬主機服務商“拉客”的合法性已遭到業內質疑。
有讀者致函 《每日經濟新聞》稱，“GoDaddy的做法已經違反了我國網絡域名管理的相關規定。而且，在工業和信息化部域名注冊服務機構審批名單里面，也沒有GoDaddy的名字。”
《每日經濟新聞》記者調查發現，截至2009年5月，共有新網、互易等72家域名服務機構獲得了工信部認可的資質，可提供.CN/中國/公司/網絡/COM/NET/ORG等中英文域名服務，但其中并沒有GoDaddy的名字。相關工作人員告訴記者，此類服務商必須得到當地官方的認可，比如在中國就必須有工信部以及CNNIC(中國互聯網絡信息中心)的認可。《中國互聯網絡域名管理辦法》明確規定，“在中華人民共和國境內從事域名注冊服務及相關活動的，應當遵守本辦法”。
域名專家沈陽認為，GoDaddy有可能成為第一個受處罰的域名服務商。沈陽表示，不論是依據ICANN的監管還是中國工信部方面的監管，域名注冊商必須遵守原則，即whois（用來查詢注冊域名的詳細信息的數據庫）必須準確。
如果按照GoDaddy的 “國外注冊商，不需要域名所有者填寫個人或公司真實信息”的介紹，那么GoDaddy就已經違反了其與ICANN的協議，也違反了中國的政策要求。“GoDaddy這次是來中國頂風作案，將可能受到ICANN及工信部處罰。”沈陽說。
沈陽總結說，不僅是.CN域名，所有在中國使用、注冊、管理的域名都一樣要受到中國有關部門的管理。
互聯網違法舉報中心在今年年初發布的有關資料顯示，“掃黃”專項行動實行以來，舉報以.CN域名違法的個案已經大幅度下降，而基于境外管理的域名(.COM域名、.net域名等)制作的違法網站舉報比例則節節上升。.CN域名的違法不良應用已經明顯下降，而.COM等境外管理的域名將服務器放在國外、逃避IDC（互聯網數據中心）監管的做法正成為趨勢。
域名產業鏈波動
客戶無奈轉投.COM域名
根據日前發布的“2009年中國互聯網社區發展狀況”調查顯示，.CN域名已反超.COM域名成為國內主流。2009年底域名總數為1681萬，其中八成為.CN域名。而在2008年，.COM域名還是使用比例最高的域名。.CN這一中國頂級域名在最近幾年的增長勢頭持續兇猛，2006年使用比例僅為16.3%，2007年上升到25.4%，2008年達到40.5%，2009年已為80%。
不過，有人士直言，隨著實名制備案以及申請門檻提高，大量互聯網個人網站用戶可能會投向.COM的懷抱。國外互聯網研究機構WebHosting.Info統計的數據顯示，在中國收緊域名管理的2009年12月7日~12月14日，.COM域名在中國的注冊數暴增18萬個，同比增長1300%。
中國最大的域名服務商新網的上海銷售人員告訴《每日經濟新聞》記者，去年底的互聯網掃黃行動達到高潮時，有不少客戶對.CN域名備案等多項要求感到為難，在申請反復被退回之后選擇了放棄，轉而選擇.COM域名，“現在.CN域名的價格是108元/年，.COM是128元/年，差價不大，但注冊方便很多，客戶也愿意接受。”
一位北京的互聯網從業人員則對《每日經濟新聞》記者說，“太難做了！從2009年互聯網掃黃開始，我換了N家IDC服務商，但不是騙子就是因為斷網而拖延，我索性把網站空間轉移至國外服務器。幾次折騰后，我的網站流量大大減少，本來還有幾家商戶合作，可是因為這幾次更換也泡湯了。”
互聯網律師游云庭表示，應加強對國外域名的管理，還應考慮出臺鼓勵政策，讓更多中小網站在服務國內的同時，參與國際競爭。
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