CPI迫近警戒線 代表委員聞“漲”而動

每經實習記者  胡巖

        3月11日，國家統計局發布的2月份宏觀數據再次引發市場對通脹的擔憂。2月份CPI以2.7%的同比增速大大超過市場預期，市場充滿了有關下一步政策動向的種種猜測。

        雖然統計局新聞發言人盛來運分析食品類價格和居住類價格是CPI攀升的“元兇”，但數據顯示，大宗商品的輸入型通脹壓力不容忽視。長期來看，今年中央投資的繼續加碼很可能引發經濟過熱。

        目前，如何管理通脹預期已經成為擺在政府面前的大事，對此，“兩會”代表、委員建言獻策，管理通脹預期再成“兩會”熱點。

輸入型通脹壓力大

        根據國家統計局發布的2月份宏觀數據顯示，居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.7%，環比上漲1.2%。季節性因素即春節因素，以及2月份的雨雪天氣被廣泛認為是CPI超預期上漲的“元兇”。然而數據顯示，大宗商品價格上漲的輸入型通脹壓力也是主因。

        2009年，國際原油價格不斷攀升，已由年初的40美元/桶漲了近一倍。伴隨原油價格的迅速走高，我國的成品油凈進口不降反升。海關數據顯示，我國2月份成品油凈進口129萬噸，1月份和去年12月分別為凈出口16萬噸和37萬噸。

        與此同時，洶涌澎湃的煤炭進口潮和國際煤價的不斷上漲，正對國內煤價起著推波助瀾的作用。海關數據顯示，2009年前11月，我國煤炭累計進口總量首度突破1億噸大關，達到1.09億噸。

        為保護農民種糧積極性、穩定國內糧食生產，2010年小麥和稻谷最低收購價政策將繼續實施，并將高于去年的收購價格。受國家政策將支持以及通脹預期影響，糧價有上漲的動力。此外，鐵礦石、大豆、食用植物油等產品價格自2009年以來的輪番上漲，也在不斷挑戰中國的通脹預期。

        全國政協委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵認為，中國經濟以制造業出口為主，需要大量進口原材料及大宗商品，近期原材料及國際大宗商品價格大幅上漲，令經濟承受了巨大的輸入型通脹壓力。

        摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶表示，全球經濟特別是新興經濟體的復蘇、美元貶值和市場投機決定了資源價格將長期呈現震蕩走高的趨勢。在國際大宗商品價格持續上升的環境下，國內工業品價格出現了明顯上升，這將進一步傳導至下游產品，最終導致消費品價格上升。

        周四同時公布的工業品出廠價格指數（PPI）同比漲幅為5.4%，漲幅比上月擴大1.1個百分點。PPI持續上升，也顯示出工業品的成本因原材料價格上升而隨之上漲，并將逐步傳導至CPI，意味著通脹壓力將會逐步加大。

        此外，2010年中國擬安排財政赤字10500億元，這一規模較去年的9500億元赤字又擴增了1000億元，刷新了新中國成立60年來的最高年度赤字紀錄。已經有專家提出，如此高的財政赤字，意味著積極的財政政策力度仍然強勁，加上今年中國計劃當中的7.5萬億新增信貸量帶來了比較強的資金流動性，高投資推動極有可能引發經濟過熱。

管理通脹預期再成熱點

        溫家寶總理3月5日在《政府工作報告》中提出，今年CPI漲幅控制在3%以內，同時強調要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。

        然而，在現實當中，各種關系民生價格的項目，如農產品、住房價格不斷上升，加上2.7%的通脹率，已差不多觸及溫總理提出全年3%的目標上限。

        如何將CPI控制在3%的安全范圍之內？全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示，在農產品的供應上，地方可以采取一些切實有效的措施，如保證主要農產品的價格不要大起大落。在房價方面，必須防止房地產過熱，保持其健康發展。

        國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴分析認為，國內新增的大量貨幣信貸，構成了通脹壓力的基礎性因素。國際大宗產品價格上升，增大了輸入性通脹壓力，這些都要密切關注。

        全國人大代表、中國人民銀行沈陽分行行長盛松成則認為，目前主要存在的是通脹預期而不是實際通脹，只要管理好通脹預期，今年就不會出現通貨膨脹。

        面對日益增大的通脹壓力，如何更好地管理通脹預期？“兩會”代表、委員建議應多管齊下，一方面針對結構性通脹的成因，加快調整產業結構擴大內需，促進經濟發展平衡。同時，政府應增大社會保障的投資，切實改善民生，這不僅有助帶動內需市場發展，并可減輕通脹壓力。

        葉青認為，要多管齊下，既要貨幣政策先行，也要注重結構性地增加商品投放。他認為，有兩個因素將有助于穩定國內物價，首先是儲蓄率依然在較高的水平上；其次是產能相對充裕。

        盛松成則認為，管理好通脹預期，要割斷通脹預期與實際通脹聯系的貨幣紐帶，抑制房地產價格過快上漲。在政策調控方向、重點與力度上相互配合、相互協調，展現政府控制通脹的決心。



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