國土部:70/90政策符合思路 應強化執行
2010-01-14 04:39:37
每經記者 張敏 發自北京
“建一套140平方米的房子可以建兩套70平方米的房子,兩套就增加了供應的戶數。”13日上午,住房和城鄉建設部副部長齊驥在國新辦的新聞發布會上表示。住建部、國土部、發改委、財政部、央行、銀監會6部委負責人出席了上述發布會,并再次強調了“增加供應、降低風險”的調控主旨。
國土資源部副部長贠小蘇同時表示,截至2009年底,全國開發商手中擁有近300萬畝的土地,足以保證今后兩三年房地產開發。他還表示,70/90政策需強化執行。
供應:70/90政策需強化
針對“中低價位、中小套型普通商品住房土地供應”,業界曾對70/90政策的恢復爭論頗多。昨日,贠小蘇向《每日經濟新聞》記者表示,松動多年的70/90政策符合“國11條”的調控思路,應該強化執行。
來自國土部的數據顯示,今年前三季度,全國普通商品房用地供應33182.99公頃,同比增加4.3%。其中,中低價位、中小套型普通商品房用地供應6002.94公頃,同比減少45.0%。
國土部的分析報告稱,2008年房地產市場步入低迷以后,各地紛紛出臺了救市政策,70/90政策并沒有得到真正落實,造成中低價位、中小套型普通商品房用地減少。
住建部副部長齊驥也強調,“一定要增加中小套型普通商品住房供應的比例,商品房的定位首先要滿足居住功能。”來自住建部的數據顯示,2009年,全國40個城市新建商品住房上市面積比2008年減少17.2%,可供銷售面積比2008年減少26%。
齊驥表示,一些熱點城市,特別是沿海大城市的房價存在偏高現象。待供求關系平穩以后,房價將按供求關系去調整和浮動。他還表示,住建部將加強對各地貫徹落實調控政策情況的檢查,并對房價上漲過快的地方和城市進行重點督查。
齊驥還表示,今年將有600萬套保障房開工建設。其中,城市新就業的畢業生和外來人口的住房困難,將通過公共租賃住房等供應方式來解決。
土地:鼓勵綜合評價制度
贠小蘇昨日還表示,今年國土部將進一步規范合同簽訂的內容,包括土地出讓金的收繳、開竣工時間限定等,同時,還將嚴厲打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。
贠小蘇表示,截至2009年底,全國仍然約有一萬公頃閑置土地,其中46%由企業自身原因造成;54%主要是政府原因,包括規劃調整、土地經濟糾紛造成司法查封等。他表示,國土部正在安排清查處理,要求各地在2010年1月底之前基本處理完畢。
贠小蘇還透露,截至2009年底,全國房地產開發企業手中擁有近300萬畝的土地,可保證今后兩三年房地產開發。同時截至去年底,全國各級土地儲備中心儲備土地22萬公頃以上。他強調,“增加房地產供地和實施房地產用地調控完全是有保障的。”
針對去年以來“地王”頻出的現象,贠小蘇會后向記者表示,“地王”多是市區內的優質地塊,且地價被企業競爭推高,并非制度問題。他還表示,今年國土部將嚴格對“地王”的監管,并鼓勵各地在土地出讓中采用綜合評價制度。
信貸:嚴查住房貸款申請者
“房地產的開發貸款和個人住房按揭貸款,已經占到貸款的增量和整個貸款余額的20%左右。”銀監會副主席王兆星表示,將重視房地產開發和個人按揭貸款中的風險,其表現在房地產開發貸款的授信、開發商貸款項目的資本金、個人第二套以上住房按揭貸款等方面。
他強調,對于第二套以上住房的,要嚴格堅持首付不低于40%的要求。同時,嚴格落實面談面簽制度,并對個人住房按揭貸款申請者的收入情況、還貸情況、還貸記錄進行調查。
王兆星表示,到目前為止,房地產開發貸款和個人按揭貸款的資產質量仍然保持平穩,且截至去年第三季度末,不良貸款余額和比率繼續保持“雙降”。
針對“差異化信貸政策”,人民銀行金融市場司司長穆懷朋表示,在確定商業化個人住房貸款利率底線的基礎上,商業銀行可根據借款人的信用水平、房地產所處的位置、抵押物變現能力等進行自主定價,這符合利率市場化的原則。
穆懷朋說:“鼓勵商業銀行支持自住性購房需求,對于其他的投資投機性購房需求,商業銀行原則上不予以支持。”
(每經記者聶偉柱對本文亦有貢獻)
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