專(zhuān)家建議發(fā)行“碳券”破融資障礙

每經(jīng)記者  吳文坤  發(fā)自哈爾濱

        “苦于資金不足最終告吹的節(jié)能項(xiàng)目比比皆是。”在日前舉行的第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上，國(guó)家發(fā)改委/世界銀行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任王樹(shù)茂對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，在節(jié)能減排項(xiàng)目的資金支持上，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該開(kāi)辟更多途徑，不能光靠政府補(bǔ)貼。

        做鋼廠節(jié)能服務(wù)的一位公司經(jīng)理對(duì)記者表示，去年他們接洽了山西的一個(gè)高爐煤氣發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目計(jì)劃裝機(jī)3萬(wàn)千瓦，投資8000多萬(wàn)元，數(shù)年之內(nèi)就可回收投資。但是，由于企業(yè)只能拿出2000萬(wàn)元的自有資金，而其余的資金又無(wú)從籌措，項(xiàng)目最終沒(méi)有成功。

        “許多掌握很好節(jié)能新技術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人手里沒(méi)錢(qián)，很多有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家想介入節(jié)能行業(yè)卻苦于把握不住技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。”王樹(shù)茂建議，通過(guò)發(fā)行“碳券”這種有價(jià)證券來(lái)募集資金，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的“碳券基金”用來(lái)投資于高效益的節(jié)能減排項(xiàng)目和技術(shù)，同時(shí)為節(jié)能減排項(xiàng)目提供信貸擔(dān)保和履約擔(dān)保。

        他解釋說(shuō)，“碳券”是一種投資工具，區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家采用的碳排放指標(biāo)貿(mào)易模式。“碳券”具有證券的一般屬性和特征，同時(shí)通過(guò)計(jì)算“碳券”持有額和持有時(shí)間，由權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定持有人的節(jié)能減排貢獻(xiàn)，并可以設(shè)立二級(jí)市場(chǎng)，供投資者自由買(mǎi)賣(mài)。

        他認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)以上千萬(wàn)的資金去鼓勵(lì)企業(yè)的節(jié)能項(xiàng)目，完全可以拿出一部分資金來(lái)鼓勵(lì)擔(dān)保公司為節(jié)能項(xiàng)目提供擔(dān)保，“200萬(wàn)的支持就能撬動(dòng)兩個(gè)億的融資。”王樹(shù)茂認(rèn)為擔(dān)保公司的積極介入，也有利于“碳券”市場(chǎng)的建立。



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