海外熱錢之憂:借道銀行推漲樓市
2009-12-25 04:24:13
每經記者 曹順妮 曾春 發自北京
房價在今年三四季度漲勢驚人,其背后是否有海外熱錢加速流入的因素?在明年人民幣對美元升值壓力將進一步加大的情況之下,應該如何防范投機性外資對國內房價的影響?
獨立經濟學家謝國忠對《每日經濟新聞》記者表示,今年熱錢主要流入了香港股市和內地銀行,目前暫時看不出來是否直接流入了房地產市場。
上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時認為,今年實際流入房地產市場的熱錢很少,這跟2007年的情況有明顯的區別,因此今年即便熱錢大規模撤離,也不會造成國內房地產泡沫破裂。
但對于明年的房地產走勢,專家一致認為,明年人民幣升值的壓力還將繼續存在,熱錢大規模流入的可能性仍然較大,防范投機性外資影響國內房價任重而道遠。
三季度海外熱錢來襲
央行數據顯示,今年9月末外匯儲備余額攀升至22726億美元,同比增長19.26%;三季度外匯儲備增加1410億美元,僅9月份就增加618億美元,對比今年一季度外匯儲備增加只有77億美元來看,三季度新增外匯數量明顯增多。
中金報告顯示,三季度我國貿易順差為393億美元,外商直接投資為208億美元,兩項數據之和與三季度1410億美元的外匯儲備新增余額相差了810億美元。剔除投資收益和匯兌損益,同時考慮到對外投資引起的資金流出,三季度不可被解釋的資本流入或超過500億美元。
楊紅旭指出,這500億美元大部分是熱錢,其涌入內地的目標很明確:通過投資資產和股權獲益,而且多是短線操作。其中股市和樓市是熱錢投入的主要領域。
某股份制商業銀行外匯專家表示,從今年三季度的統計數據來看,熱錢確實有大量涌入境內的可能。
不過近期熱錢流入已有放緩之勢。上海一位熱錢研究專家對《每日經濟新聞》記者表示,“三季度熱錢流入較多,但四季度流入速度有所放緩。主要原因是美元正在較大幅度升值,市場對美聯儲升息時間點的預計也有所提前。”
上述銀行外匯專家表示,由于美元走強,人民幣升值未達到預期,未來熱錢流入速度會有所減緩,預計明年有可能會出現熱錢大規模流出的情況。
不過他也指出,由于中國內地資本市場尚未完全開放,國家對短期資本的監控較嚴,實際上中國內地受到熱錢的沖擊比較小,反倒是中國香港地區面臨的風險更大。
“近期,中國內地和中國香港地區都對熱錢高度重視,內地采取多項措施遏制高房價,同時也借機打壓熱錢流入的積極性。此外,近期香港金管局的強勢表態,對于熱錢炒作具有明顯的威懾作用。”該外匯專家說。
銀行流動性寬裕助長樓市火爆
今年樓市火爆,其中一個重要原因是銀行寬裕的流動性。
“流動性過剩,有可能造成資產價格膨脹,其中就包括房價上漲。”楊紅旭說。
楊紅旭分析說,熱錢流入會制造流動性,而我國流動性過剩,主要有兩大源頭:一是信貸量過大,比如今年前三季度人民幣貸款新增量達8.67萬億元;二是外匯儲備增加過快,三季度外匯儲備增加1410億美元,對應新增9630億元人民幣。
但謝國忠認為,熱錢對于樓市的影響屬于間接影響,熱錢流入導致外匯儲備增加,銀行流動性寬裕致使大量信貸資金進入房地產市場。他表示,今年熱錢主要流入了香港股市和內地銀行,至于熱錢直接流入房地產,暫時還看不出來。
“今年房地產資金主要來自于銀行貸款,而企業貸款也有部分進入了房地產市場,這成為支撐今年房價上漲的重要因素。”謝國忠稱。
上述熱錢專家也表示,香港地區的監測數據顯示,熱錢主要是流入銀行,“熱錢有流入房地產領域的跡象,但看上去規模還不是很大。”
前述股份制銀行外匯專家認為,只要是追逐短期利益的資金都可認定為熱錢,因此熱錢可分為境外熱錢和內生性熱錢。今年炒高房價的應該屬于內生性熱錢。
楊紅旭也表示,今年外資機構投資整棟房產的案例較少,大部分都是散戶在進行投資。另外,與境內的投資熱情相比,境外資金投資的比例還是比較小。
明年樓市或“上上下下”
對于明年房價走勢,謝國忠的預測是“上上下下”。
“只要銀行有錢,政府就會想辦法不讓房價大跌”,謝國忠說,房地產市場是中央財政的主要收入來源,現在的情況是,銀行信貸支撐房地產,房地產支撐財政,國家通過銀行信貸投放間接將資金轉化成為了財政收入。
楊紅旭認為,為防止境外投機性資金流入房地產市場,明年政府有可能再次重申“171號”文件。
所謂“171號”文件,即建設部等六部委于2006年7月份聯合發布的《關于規范房地產市場外資準入
和管理的意見》。
在“171號”文件中,
一個最為關鍵的要點
是要求符合規定的境外
機構和個人購買自用、自住商品房必須采取實名制。對于出臺實名制的初衷,六部委相關負責人曾公開表示,主要為了防止境外熱錢炒作房地產。
“該文件出臺之后,對于外資炒房產生了很大的抑制作用,但是2008年文件的執行有所放松,預計明年政府會再次嚴格執行該文件的各項條例。”楊紅旭說。
此外,上述熱錢專家還指出,當前中國內地和香港地區均已出臺房地產降溫政策,可以預期還會有后續政策出臺。這些政策將起到抑制房價過快上漲的作用。另外,國家應該密切監控熱錢流入房地產動向,以便出臺對熱錢更有針對性的調控措施。
“總體上還是應該限制熱錢跨境流動,這些流動通常不符合現有政策規定”,上述股份制商業銀行外匯專家表示,國家已經出臺一系列政策遏制部分城市房價過快上漲,這對房地產市場的影響是顯而易見的。預計明年二季度之后,政策的作用會逐步顯現出來。
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